Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

п 2 ч 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выявленные нарушения (8 шт.):

• В соответствии с ч 1 п 1 ч 3 ст 28 ч 1 ч 2 ст 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация принимает локальные нормативные акты в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организацииМАУ ДО ДООЦ «Взлет» разработано и утверждено приказом организации от 11012021 2 Положение о порядке и основаниях приема отчисления обучающихся воспитанников МАУ ДО ДООЦ «Взлет» далееПоложение 1 Положение не соответствую законодательству Российской Федерации об образовании в части восстановления п 11 п 12 и основаниях отчисления п 321 обучающихся В соответствии со ст 62 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» право на восстановление для обучения в образовательной организации имеют лица отчисленные из организации осуществляющей образовательную деятельность по основной профессиональной образовательной программеМАУ ДО ДООЦ «Взлет» не является организацией осуществляющей образовательную деятельность по основной профессиональной образовательной программе следовательно права на восстановление лица отчисленные из МАУ ДО ДООЦ «Взлет» не имеютОснования отчисления обучающихся установлены в ч 1 ч 2 ст 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»2 Основание отчисления «в случае невыполнения обучающимся обязанностей по добросовестному освоению дополнительной образовательной программы и выполнению учебного плана» ч 1 ч 2 ст 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» не предусмотрено
• В соответствии с ч 2 ст 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация принимает локальные нормативные акты в том числе регламентирующие формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихсяМАУ ДО ДООЦ «Взлет» разработаны Положение о текущем контроле успеваемости обучающихся утвержденное приказом организации от 10082019 49 и Положение о промежуточной и итоговой аттестации обучающихся в МАУ ДО ДООЦ «Взлет» утвержденное приказом организации от 31082020 71 Пунктом 11 Положения о текущем контроле успеваемости обучающихся и Положения о промежуточной и итоговой аттестации обучающихся определено что оба Положения разработаны в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29082013 1008Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29082013 1008 утратил силу в связи с изданием приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 1962 П 28 Положения о промежуточной и итоговой аттестации обучающихся МАУ ДО ДООЦ «Взлет» не соответствует ч 2 ст 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в соответствии с которой порядок проведения промежуточной аттестации должен быть регламентирован локальным нормативным актом а не индивидуальным учебным планом для обучающихся по индивидуальному учебному плану3 П 27 Положения о текущем контроле успеваемости обучающихся МАУ ДО ДООЦ «Взлет» определяет что формы порядок проведения текущего контроля успеваемости обучающихся определяются самим педагогом что не соответствует ч 2 ст 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в соответствии с которой формы порядок проведения текущего контроля успеваемости обучающихся должны быть установлены локальным нормативным актом организацииВ п 26 Положения о текущем контроле успеваемости обучающихся МАУ ДО ДООЦ «Взлет» указаны некоторые формы текущего контроля успеваемости обучающихся но при этом список указан не полный и другое
• В МАУ ДО ДООЦ «Взлет» реализуются дополнительные общеразвивающие программы утвержденные приказами организации перечень программ указан выше В соответствии с п 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации 09112018 196 далее Порядок организации деятельности количество обучающихся в объединении их возрастные категории а также продолжительность учебных занятий в объединении зависят от направленности дополнительных общеобразовательных программ и определяются локальным нормативным актом организации осуществляющей образовательную деятельностьВ нарушение п 9 Порядка организации деятельности количество учащихся в объединении их возрастные категории продолжительность учебных занятий в объединении локальным нормативным актом в МАУ ДО ДООЦ «Взлет» не определены
• В соответствии с п 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 196 «Занятия в объединениях могут проводиться по дополнительным общеобразовательным программам различной направленности технической естественнонаучной физкультурноспортивной художественной туристскокраеведческой социальногуманитарной»1 Направленность дополнительной общеобразовательной программы «Я гражданин России» социальнопедагогическая указанная на сайте организации не соответствует направленности программы установленной в п 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам социальногуманитарная2 На проверку представлена дополнительная общеобразовательная программа экологобиологической направленности «Зеленая планета» разработанная в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей 1995 г и примерными требованиями к программам дополнительного образования детей от 11122006 061884 утвержденная директором МАУ ДО ДООЦ «Взлет» 15052021 Приказ об утверждении программы отсутствует в нарушение ч 1 п 1 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»Направленность дополнительной общеобразовательной программы «Зеленая планета» экологобиологическая не соответствует направленностям программ установленным в п 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам на сайте организации указана направленность этой программы «естественнонаучнаяТиповое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей 1995 года утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 17092012 933 и приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 29082013 1008 которые в свою очередь утратили силу в связи с изданием приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 196 Таким образом Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей является не действующим с 17092012 г
• В соответствии с п 1 п 7 п 8 ч 1 ст 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаныосуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне обеспечивать в полном объеме реализацию преподаваемых учебных предметов курсов дисциплин модулей в соответствии с утвержденной рабочей программойсистематически повышать свой профессиональный уровеньВ соответствии с п 5 ч 3 ст 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание условий и организация дополнительного профессионального образования работниковВ соответствии с п 2 ч 5 ст 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники имеют право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три годаВ нарушение п 5 ч 3 ст 28 п 1 п 7 п 8 ч 1 ст 48 п 2 ч 5 ст 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» МАУ ДО ДООЦ «Взлет» не создало условий и не организовало получение дополнительного профессионального образования не реже чем один раз в три года педагогическими работниками организации Агаджанян ИВ Головченко КН Косов МВ Кузьмин АВ Купрюхин ВН Поселеннова ИЛ Боев СА Зарецкая ЕАУказанными работниками не обеспечено освоение дополнительных профессиональных программ по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года
• В соответствии с п 11 ч 1 ст 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощиВ нарушение п 11 ч 1 ст 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» МАУ ДО ДООЦ «Взлет» не обеспечено обучение педагогических работников организации навыкам оказания первой помощи Агаджанян ИВ Головченко КН Косов МВ Кузьмин АВ Купрюхин ВН Поселеннова ИЛ Созонова КЛ Шишкина ЛВ Боев СА Зарецкая ЕА Ермилова СИ
• В соответствии с п 7 ч 3 ст 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организацииВ нарушение п 7 ч 3 ст 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» программа развития МАУ ДО ДООЦ «Взлет» образовательной организацией не утверждена приказ об утверждении не представлен на титульном листе программы реквизиты приказа не указаны и не согласована с учредителем образовательной организации
• МАУ ДО ДООЦ «Взлет» обеспечено создание и ведение официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет адрес сайта в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» httpsocvzletru Структура официального сайта МАУ ДО ДООЦ «Взлет» в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» соответствует структуре определенной в Требованиях к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831 далее ТребованияМАУ ДО ДООЦ «Взлет» не обеспечено на своем официальном сайте открытость и доступность обязательной к размещению информации1 В нарушение пп 31 п 3 Требований на главной странице подраздела «Основные сведения» отсутствует информацияо местах осуществления образовательной деятельности в том числе не указанных в приложении к лицензии реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности в соответствии с частью 4 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»2 В нарушение пп 32 п 3 Требований на главной странице подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» отсутствует информацияо положениях об органах управления образовательной организации с приложением указанных положений в виде электронных документов подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г 63ФЗ «Об электронной подписи» 3 В нарушение п 3 п 6 Требований электронные документы не подписаны простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г 63ФЗ «Об электронной подписи»4 В нарушение п 3 пп 36 Требований главная страница подраздела «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» не содержит информацию о персональном составе педагогических работников каждой реализуемой образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта содержащим следующую информациюфамилия имя отчество при наличиизанимаемая должность должностиуровень образованияквалификациянаименование направления подготовки и или специальностиученая степень при наличииученое звание при наличииповышение квалификации и или профессиональная переподготовка при наличииобщий стаж работыстаж работы по специальностипреподаваемые учебные предметы курсы дисциплины модули5 В нарушение пп 310 п 3 Требований не определено содержание подраздела «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» 6 В нарушение пп 312 п 3 Требований не определено содержание подраздела «Доступная среда»7 В нарушение ч 3 ст 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» МАУ ДО ДООЦ «Взлет» не осуществляется обновление сведений в установленные сроки не позднее 10 рабочих дней после их изменений на сайте размещены сведения об уволившемся заместителе директора паспорта лагеря с 2014 года паспорт дорожной безопасности 2016 года отчеты о результатах деятельности учреждения за 2018 2019 год финансовоаналитические отчеты 2013 2015 годы планы финансовохозяйственной деятельности на 20142020 годы

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 п 1 ч 3 ст 28 ч 1 ч 2 ст 30 ст 62 ч 1 ч 2 ст 61 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»
• ч 2 ст 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 196
• п 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 196
• п 9 ст 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»п 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 196
• п 5 ч 3 ст 28 п 1 п 7 п 8 ч 1 ст 48 п 2 ч 5 ст 47 ч 10 ст 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
• п 11 ч 1 ст 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
• п 7 ч 3 ст 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
• ч 3 ст 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»п 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831
• на основании пункта 2 части 1 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации» в связи с утвержденным ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей министерства образования Красноярского края на 2021 год

Выданные предписания:

• Привести в соответствие с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» п 11 п12 п 321 Положения о порядке и основаниях приема отчисления обучающихся воспитанников МАУ ДО ДООЦ «Взлет» утвержденное приказом организации от 11012021 2 далееПоложение1 исключить из п 11 п12 Положения слово «восстановление»2 исключить из п 321 Положения основание отчисления «в случае невыполнения обучающимся обязанностей по добросовестному освоению дополнительной образовательной программы и выполнению учебного плана»
• МАУ ДО ДООЦ «Взлет»1 исключить из п 11 Положения о текущем контроле успеваемости обучающихся МАУ ДО ДООЦ «Взлет» утвержденного приказом организации от 10082019 49 и п 11 Положения о промежуточной и итоговой аттестации обучающихся ДООЦ «Взлет» утвержденного приказом организации 31082020 7 ссылку на утративший силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29082013 10082 привести в соответствие с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» п 28 Положения о промежуточной и итоговой аттестации обучающихся МАУ ДО ДООЦ «Взлет» определить порядок проведения промежуточной аттестации для обучающихся по индивидуальному учебному плану3 исключить из п 27 Положения о текущем контроле успеваемости обучающихся МАУ ДО ДООЦ «Взлет» слова «формы порядок проведения текущего контроля успеваемости обучающихся определяются самим педагогом»в п 26 Положения о текущем контроле успеваемости обучающихся МАУ ДО ДООЦ «Взлет» определить формы текущего контроля успеваемости обучающихся
• Определить локальным нормативным актом МАУ ДО ДООЦ «Взлет» количество учащихся в объединении их возрастные категории продолжительность учебных занятий в объединении
• 1 направленности дополнительных общеобразовательных программ МАУ ДО ДООЦ «Взлет» привести в соответствие с направленностями установленными Порядком деятельности по дополнительным общеобразовательным программам2 внести изменения в дополнительную общеобразовательную программу «Зеленая планета» в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам исключив ссылки на утратившие силу документы
• МАУ ДО ДООЦ «Взлет» создать условия и организовать получение дополнительного профессионального образования педагогическими работниками организации по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года Агаджанян ИВ Головченко КН Косов МВ Кузьмин АВ Купрюхин ВН Поселеннова ИЛ Боев СА Зарецкая ЕА
• Обеспечить обучение педагогических работников ЧУДО «ЦОКМ» навыкам оказания первой помощи Агаджанян ИВ Головченко КН Косов МВ Кузьмин АВ Купрюхин ВН Поселеннова ИЛ Созонова КЛ Шишкина ЛВ Боев СА Зарецкая ЕА Ермилова СИ
• Утвердить по согласованию с учредителем программу развития МБУ ДО «Шушенская ДШИ»
• Обеспечить на официальном сайте МАУ ДО ДООЦ «Взлет» адрес сайта в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» httpsocvzletru открытость и доступность обязательной к размещению информации1 на главной странице подраздела «Основные сведения» разместить информацию о местах осуществления образовательной деятельности в том числе не указанных в приложении к лицензии реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности в соответствии с частью 4 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»2 на главной странице подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» разместить информацию о положениях об органах управления образовательной организации с приложением указанных положений в виде электронных документов подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г 63ФЗ «Об электронной подписи»3 обеспечить подписание предусмотренных Требованиями электронных документов электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г 63ФЗ «Об электронной подписи»4 на главной странице подраздела «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» разместить информацию о персональном составе педагогических работников каждой реализуемой образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта в соответствии с пп 36 Требований5 определить содержание подраздела «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» в соответствии с пп 310 Требований6 определить содержание подраздела «Доступная среда» в соответствии с пп 312 Требований7 обеспечить обновление сведений на официальном сайте МАУ ДО ДООЦ «Взлет» в установленные Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» сроки