Причина проверки:

исполнения ежегодного плана проверок Государственной инспекции труда в Красноярском крае утвержденного на 2021 годПроверочные листы 117 27 28 3037 утвержденные приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10112017 г 655задачами настоящей проверки являются надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актовсодержащих нормы трудового праваПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Согласно статье 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются в том числе гарантии и компенсации за работу с вредными и или опасными условиями труда если работник принимается на работу в соответствующих условиях с указанием характеристик условий труда на рабочем месте а также другие условия в случаях предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами содержащими нормы трудового праваСогласно пункту 9 Стандарта безопасности труда Обеспечение работников смывающими и или обезвреживающими средствами утв Приказом Минздравсоцразвития России от 17122010 1122н нормы выдачи смывающих и или обезвреживающих средств соответствующие условиям труда на рабочем месте работника указываются в трудовом договоре работника или в локальном нормативном акте работодателя доводятся до сведения работника в письменной или электронной форме способом позволяющим подтвердить ознакомление работника с указанными нормамиВ нарушение указанных требований инспектор по кадрам Хохоляк ОВ не включила в трудовые договоры дворников уборщиков служебных помещений машинистов по стирке белья нормы выдачи смывающих и или обезвреживающих средств
• Согласно статье 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода за который она начисленаВ нарушение указанного требования инспектор по кадрам Хохоляк ОВ не включила в утвержденные работодателем правила внутреннего трудового распорядка конкретные даты выплаты заработной платы
• В нарушение статей 22 212 ТК РФ пункта 7 Типового положения СУОТ утвержденное работодателем положение СУОТ не соответствует содержанию Типового положения
• В нарушение статей 22 212 ТК РФ пунктов 33 34 Типового положения СУОТ работодателем не разработан и не утвержден перечень идентифицированных опасностей на каждом рабочем месте исходя из специфики своей деятельности
• В нарушение статей 22 212 ТК РФ пунктов 33 36 Типового положения СУОТ работодателем не установлен порядок проведения анализа оценки и упорядочивания всех выявленных опасностей исходя из приоритета необходимости исключения или снижения уровня создаваемого ими профессионального риска и с учетом не только штатных условий своей деятельности но и случаев отклонений в работе в том числе связанных с возможными авариями Оценка рисков не проведена карты рисков рабочих мест не составлены
• В соответствии со статьей 22 ТК РФ работодатель обязан в том числе соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты содержащие нормы трудового права локальные нормативные акты условия коллективного договора соглашений и трудовых договоровВ соответствии со статьей 212 ТК РФ работодатель обязан в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве проведение инструктажа по охране труда стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда недопущение к работе лиц не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда стажировку и проверку знаний требований охраны трудаСогласно статье 225 ТК РФ все работники в том числе руководители организаций а также работодатели индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношенийРаботодатель обеспечивает обучение лиц поступающих на работу с вредными и или опасными условиями труда безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работыСогласно пункту 33 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13012003 129 внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится в том числе при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты содержащие требования охраны труда При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актовТак с 01012021 г вступили в силу 40 новых правил по охране труда среди которых например Приказ Минтруда России от 02122020 849н «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении окрасочных работ» Приказ Минтруда России от 09122020 871н «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте» Приказ Минтруда России от 11122020 883н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве реконструкции и ремонте» и другие которые относятся к предмету исполнения проверяемого работодателяВ нарушение указанных требований работодатель не организовал для работников проведение внеочередной проверки знаний требований охраны труда по новым правилам ОТ
• Согласно пункта 13 Стандарта безопасности труда Обеспечение работников смывающими и или обезвреживающими средствами утв Приказом Минздравсоцразвития России от 17122010 1122нПеречень рабочих мест и список работников для которых необходима выдача смывающих и или обезвреживающих средств составляются службой охраны труда специалистом по охране труда либо иным уполномоченным структурным подразделением должностным лицом работодателя и утверждаются работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органаУказанный перечень рабочих мест и список работников формируются на основании Типовых норм и в соответствии с результатами специальной оценки условий труда с учетом особенностей существующего технологического процесса и организации труда применяемых сырья и материаловРаботодателем данный перечень рабочих мест и список работников не утвержден
• Согласно пункта 24 Стандарта безопасности труда Обеспечение работников смывающими и или обезвреживающими средствами утв Приказом Минздравсоцразвития России от 17122010 1122нРаботодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и или обезвреживающих средств в установленные срокиВыдача работникам смывающих и или обезвреживающих средств за исключением средств указанных в пункте 7 Типовых норм должна фиксироваться под роспись в личной карточке учета выдачи смывающих и или обезвреживающих средств образец которой предусмотрен приложением к СтандартуРаботодатель не обеспечил ведение личных карт учета выдачи смывающих и или обезвреживающих средств

Нарушенный правовой акт:

• статья 22 57 ТК РФ пункт 9 Стандарта безопасности труда Обеспечение работников смывающими и или обезвреживающими средствами утв Приказом Минздравсоцразвития России от 17122010 1122н
• статья 136 ТК РФ
• статьи 22 212 Трудового кодекса РФ пункт 7 Типового положения о системе управления охраной труда утв Приказом Минтруда России от 19082016 438н
• статьи 22 212 Трудового кодекса РФ пункты 33 34 Типового положения о системе управления охраной труда утв Приказом Минтруда России от 19082016 438н
• статьи 22 212 Трудового кодекса РФ пункты 33 36 Типового положения о системе управления охраной труда утв Приказом Минтруда России от 19082016 438н
• статья 22 212 225 ТК РФ пункт 33 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13012003 129
• статья 22 212 221 ТК РФ пункт 24 Стандарта безопасности труда Обеспечение работников смывающими и или обезвреживающими средствами утв Приказом Минздравсоцразвития России от 17122010 1122н
• 1 Конвенция Международной организации труда 81 об инспекции труда 1947 г и Протокол к ней 1995 года ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ2 Трудовой кодекс Российской Федерации3 Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля4 Приказ Роструда от 10112017 655 «Об утверждении проверочных листов списков контрольных вопросов для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права»

Выданные предписания:

• Включить в трудовые договоры дворников уборщиков служебных помещений машинистов по стирке белья нормы выдачи смывающих и или обезвреживающих средствОснование статья 22 57 ТК РФ пункт 9 Стандарта безопасности труда Обеспечение работников смывающими и или обезвреживающими средствами утв Приказом Минздравсоцразвития России от 17122010 1122н
• Установить в правилах внутреннего трудового распорядка конкретные даты выплаты заработной платы
• Разработать и утвердить положение о системе управления охраной труда в учреждении исходя из специфики деятельностиОснование статьи 22 212 Трудового кодекса РФ пункт 7 Типового положения о системе управления охраной труда утв Приказом Минтруда России от 19082016 438н
• Разработать и утвердить перечень идентифицированных опасностей на каждом рабочем месте исходя из специфики деятельности ОбществаОснование статьи 22 212 Трудового кодекса РФ пункты 33 34 Типового положения о системе управления охраной труда утв Приказом Минтруда России от 19082016 438н
• Установить порядок проведения анализа оценки и упорядочивания всех выявленных опасностей исходя из приоритета необходимости исключения или снижения уровня создаваемого ими профессионального риска и с учетом не только штатных условий своей деятельности но и случаев отклонений в работе в том числе связанных с возможными авариямиПровести оценку рисков выявленных опасностейОснование статьи 22 212 Трудового кодекса РФ пункты 33 36 Типового положения о системе управления охраной труда утв Приказом Минтруда России от 19082016 438н
• Обеспечить проведение внеочередной проверки знаний требований охраны труда для работников в связи с принятием новых правил по охране труда в объеме этих правилОснование статья 22 212 225 ТК РФ пункт 33 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13012003 129
• Разработать и утвердить Перечень рабочих мест и список работников для которых необходима выдача смывающих и или обезвреживающих средствОснование статья 22 212 221 ТК РФ пункт 13 Стандарта безопасности труда Обеспечение работников смывающими и или обезвреживающими средствами утв Приказом Минздравсоцразвития России от 17122010 1122н
• Организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и или обезвреживающих средств в установленные срокиОбеспечить ведение личных карт учета выдачи смывающих и или обезвреживающих средствОснование статья 22 212 221 ТК РФ пункт 24 Стандарта безопасности труда Обеспечение работников смывающими и или обезвреживающими средствами утв Приказом Минздравсоцразвития России от 17122010 1122н