Причина проверки:

Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• В нарушение статей 22 212 ТК РФ пункта 7 Типового положения СУОТ работодателем положение СУОТ не утверждено
• В нарушение статей 22 212 ТК РФ пунктов 33 34 Типового положения СУОТ работодателем не разработан и не утвержден перечень идентифицированных опасностей на каждом рабочем месте исходя из специфики своей деятельности
• В нарушение статей 22 212 ТК РФ пунктов 33 36 Типового положения СУОТ работодателем не установлен порядок проведения анализа оценки и упорядочивания всех выявленных опасностей исходя из приоритета необходимости исключения или снижения уровня создаваемого ими профессионального риска и с учетом не только штатных условий своей деятельности но и случаев отклонений в работе в том числе связанных с возможными авариями Оценка рисков не проведена карты рисков рабочих мест не составлены
• В соответствии со статьями 212 и 225 ТК РФ все работники в том числе руководители организаций а также работодатели индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношенийРаботодатель обязан обеспечить недопущение к работе лиц не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда стажировку и проверку знаний требований охраны трудаСогласно пункту 213 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г 129 кроме вводного инструктажа по охране труда проводятся первичный инструктаж на рабочем месте повторный внеплановый и целевой инструктажиПервичный инструктаж на рабочем месте повторный внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель производитель работ мастер прораб преподаватель и так далее прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны трудаПроведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами изучение требований охраны труда содержащихся в локальных нормативных актах организации инструкциях по охране труда технической эксплуатационной документации а также применение безопасных методов и приемов выполнения работИнструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом проводившим инструктажВ нарушение указанных требований инструктаж на рабочем месте для водителей проводит не начальник гаража а инженер по охране труда
• В соответствии со статьями 212 и 225 ТК РФ все работники в том числе руководители организаций а также работодатели индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношенийРаботодатель обязан обеспечить недопущение к работе лиц не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда стажировку и проверку знаний требований охраны трудаСогласно пунктам 231 и 232 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г 129 руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца далее по мере необходимости но не реже одного раза в три годаВновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем или уполномоченным им лицом с должностными обязанностями в том числе по охране труда с действующими в организации локальными нормативными актами регламентирующими порядок организации работ по охране труда условиями труда на вверенных им объектах структурных подразделениях организацииОбучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования учебными центрами и другими учреждениями и организациями осуществляющими образовательную деятельность при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности преподавательского состава специализирующегося в области охраны труда и соответствующей материальнотехнической базыСогласно пункту 32 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г 129 руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три годаВ нарушение статей 22 212 225 ТК РФ и пунктов 231 232 32 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13012003 г 129 работодатель не обеспечил проведение обучения и проверки знаний требований охраны труда в аккредитованном учебном центре для руководителя учреждения Шароглазова АВ заместителя руководителя Вопиловой ВП и начальника гаража Шайхутдинова ФСВ нарушение статьей 76 и 212 ТК РФ работники допускаются работодателем к работе без обучения и проверки знаний требований охраны труда в аккредитованном учебном центре
• В нарушение статей 22 212 213 ТК РФ работодателем не организовано проведение обязательных психиатрических освидетельствований для отдельных категорий работников в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23092002 695 ред от 25032013 О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасностиТак согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 280493 N 377 О реализации закона РФ О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании водители категории В проходят психиатрические освидетельствования не реже 1 раза в 3 года водители категории Д не реже 1 раза в 5 лет также как и электрикиВ нарушение статьи 76 ТК РФ работники водители и электрики согласно представленному списку МКУ «УСС» допущены к работе без результатов психиатрических освидетельствованийНарушение подтверждается отсутствием у работодателя договора с лицензированной медицинской организацией отсутствием направлений выдаваемых работникам отсутствием заключений или сообщений о результатах прохождения работниками психиатрических освидетельствований
• Согласно статье 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение Специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28122013 426ФЗ О специальной оценке условий трудаСогласно п 4 части 2 статьи 4 426ФЗ работодатель обязан ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем местеСогласно части 5 статьи 15 426ФЗ Работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника нахождения его в отпуске или командировке периоды междувахтового отдыхаВ нарушение казанных требований работодатель не организовал ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись

Нарушенный правовой акт:

• нарушение статей 22 212 ТК РФ пункта 7 Типового положения СУОТ
• нарушение статей 22 212 ТК РФ пунктов 33 34 Типового положения СУОТ
• нарушение статей 22 212 ТК РФ пунктов 33 36 Типового положения СУОТ
• статьи 22 212 225 ТК РФ пункт 213 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г 129
• нарушение статей 22 212 225 ТК РФ и пунктов 231 232 32 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13012003 г 129
• нарушение статей 22 212 213 ТК РФ
• статьи 22 212 ТК РФ пункт 4 части 2 статьи 4 часть 5 статьи 15 Федерального закона от 28122013 426ФЗ О специальной оценке условий труда
• 1 Конвенция Международной организации труда 81 об инспекции труда 1947 г и Протокол к ней 1995 года ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ2 Трудовой кодекс Российской Федерации3 Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля4 Приказ Роструда от 10112017 655 «Об утверждении проверочных листов списков контрольных вопросов для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права»

Выданные предписания:

• Разработать и утвердить положение о системе управления охраной труда в учреждении исходя из специфики деятельностиОснование статьи 22 212 Трудового кодекса РФ пункт 7 Типового положения о системе управления охраной труда утв Приказом Минтруда России от 19082016 438н
• Разработать и утвердить перечень идентифицированных опасностей на каждом рабочем месте исходя из специфики деятельности ОбществаОснование статьи 22 212 Трудового кодекса РФ пункты 33 34 Типового положения о системе управления охраной труда утв Приказом Минтруда России от 19082016 438н
• Установить порядок проведения анализа оценки и упорядочивания всех выявленных опасностей исходя из приоритета необходимости исключения или снижения уровня создаваемого ими профессионального риска и с учетом не только штатных условий своей деятельности но и случаев отклонений в работе в том числе связанных с возможными авариямиПровести оценку рисков выявленных опасностейОснование статьи 22 212 Трудового кодекса РФ пункты 33 36 Типового положения о системе управления охраной труда утв Приказом Минтруда России от 19082016 438н
• Обеспечить проведение инструктажей по охране труда на рабочих местах непосредственными руководителями структурных подразделенийОснование статьи 22 212 225 ТК РФ пункт 213 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г 129
• Обеспечить проведение обучения и проверки знаний требований охраны труда в аккредитованном учебном центре для руководителя учреждения Шароглазова АВ заместителя руководителя Вопиловой ВП и начальника гаража Шайхутдинова ФСОснование статьи 22 212 225 ТК РФ пункты 231 232 32 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г 129
• Обеспечить проведение обязательных психиатрических освидетельствований для водителей автомобилей и электриковОснование статьи 22 212 213 ТК РФ Постановление Правительства РФ от 23092002 695 О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасности Постановление Правительства РФ от 280493 377 О реализации закона РФ О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании
• Обеспечить ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в том числе в картах СОУТОснование статьи 22 212 ТК РФ пункт 4 части 2 статьи 4 часть 5 статьи 15 Федерального закона от 28122013 426ФЗ О специальной оценке условий труда