Причина проверки:

Цель выявления предупреждения и пресечения нарушений хозяйствующим субъектом требований установленных законодательством РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды в соответствии с пп 26 27 28 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденного приказом Енисейского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 09122020 708 «О внесении изменений в План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Енисейского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на 2021 год» Проверочные листы список контрольных вопросов утвержденные приказом Росприроднадзора от 18092017 447 «Об утверждении форм проверочных листов список контрольных вопросов» согласно приложениям 13457к приказу отражающие содержание обязательных требований составляющих предмет проверкиЗадачами настоящей проверки являются проверка соблюдения АО «Автоспецбаза» требований законодательства по обращению с отходами производства и потребления за исключением радиоактивных отходов в области охраны атмосферного воздуха лицензирования использования и охраны земель платы за негативное воздействие на окружающую средуПредметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований законодательства Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды

Цели, задачи проверки:

ч93 ст9 Федерального закона от 26122008 N 294ФЗnп18 Положения о федеральномnгосударственном экологическом надзоре постановлениеnПравительства РФ от 08052014 426

Выявленные нарушения (9 шт.):

• АО «Автоспецбаза» с момента изменений характеристик технологических процессов основных производств источников загрязнения окружающей среды актуализацию учетных сведений на объекте НВОС 040124001408П в части в установленный законом срок и до настоящего времени не подавало
• Программа ПЭК для объекта площадка 2 «Полигон ТБО г Красноярск» разработана с отклонением от требований действующего законодательства
• АО «Автоспецбаза» допускает превышение установленных лимитов на размещение отходов а именно на полигоне ТБО за 2020 год размещено отходов IVV класса опасности 36288740 тонн при установленном лимите 83 032406 тонн на 2020 год с учетом образованных юридическим лицом отходов
• АО «Автоспецбаза» предоставило искаженную и недостоверную информацию по факту размещенных отходов на объекте 040124001408П за 2020 год
• АО «Автоспецбаза» временное накопление ламп ртутных ртутнокварцевых люминесцентных утративших потребительские свойства код ФККО 47110101521 осуществляется с нарушением требований природоохранного законодательства
• АО «Автоспецбаза при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на полигон ТБО оказывает негативное влияние на состояние компонентов природной среды
• АО «Автоспецбаза» эксплуатирует объект размещения отходов с нарушением экологических требований и с отступлением от проектной документации получившей положительное заключение комиссии государственной экологической экспертизы по проекту «Реконструкция полигона по захоронению твердых бытовых отходов в г Красноярске» 2000 г ШИФР30898
• Предоставление недостоверной информации в декларации о плате за НВОС за 2020 год
• По итогам 2019 2020 установлено что авансовые платежи АО «Автоспецбаза» вносило позднее 20го числа месяца следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода и не в установленном размере

Нарушенный правовой акт:

• ч 6 ч 7 ч 8 ст 692 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ч 1 ст 39 ч 4 ст 67 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» от 10012002 7ФЗ Приказа МПР и экологии РФ от 28022018 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля ПЭК порядка и сроков предоставления отчета об организации и результатах производственного экологического контроля»
• ч 1 ст 34 ч 1 и ч2 ст 39 ФЗ «Об охране окружающей среды» ч 2 ст 11 ст 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• ст 34 ст 51 Федерального закона от 10012002 7ФЗ Об охране окружающей среды ст 11 ст19 Федерального закона от 24061998 89ФЗ
• ст 34 п 1 ст 39 п 1 ст 51 Федерального Закона РФ от 10012002 г 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 6 Постановления Правительства РФ от 28122020 N 2314 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств электрических ламп ненадлежащие сбор накопление использование обезвреживание транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям и окружающей среде»
• ст 20 ст 21 ч 1 ст 34 чч 1 2 ст 39 ч 1 ст 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» 7ФЗ от 10012002 ст 11 и ч 3 ст 12 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» 89ФЗ от 24061998 г Постановление Правительства РФ от 26052016 N 467 «Об утверждении Положения о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов»
• ст 34 ст 39 ст 51 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ч2 ст 11 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п 5 ст 18 п 7 ст 30 Федерального закона от 23 ноября 1995 г 174ФЗ «Об экологической экспертизе»
• ст163 ст 34 ст 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ст 11 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» ст 28 Федерального закона от 04051999 N 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы» утвержденного Приказом Минприроды России от 10122020 1043 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду» утвержденных постановлением Правительства РФ от 03032017 255
• ч 7 ст 162 ст164 ст 34 ст 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ст 11 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» ст 28 Федерального закона от 04051999 N 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы» утвержденного Приказом Минприроды России от 10122020 1043 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду» утвержденных постановлением Правительства РФ от 03032017 255
• п 2 ч 8 ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» п1 ч 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• Программа ПЭК для объекта площадка 2 «Полигон ТБО г Красноярск» разработана с отклонением от требований действующего законодательства
• АО «Автоспецбаза» допускает превышение установленных лимитов на размещение отходов а именно на полигоне ТБО за 2020 год размещено отходов IVV класса опасности 36288740 тонн при установленном лимите 83 032406 тонн на 2020 год с учетом образованных юридическим лицом отходов
• АО «Автоспецбаза» временное накопление ламп ртутных ртутнокварцевых люминесцентных утративших потребительские свойства код ФККО 47110101521 осуществляется с нарушением требований природоохранного законодательства
• АО «Автоспецбаза при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на полигон ТБО оказывает негативное влияние на состояние компонентов природной среды
• АО «Автоспецбаза» эксплуатирует объект размещения отходов с нарушением экологических требований и с отступлением от проектной документации получившей положительное заключение комиссии государственной экологической экспертизы по проекту «Реконструкция полигона по захоронению твердых бытовых отходов в г Красноярске» 2000 г ШИФР30898