Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзорnЛицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

ч93 ст9 Федерального закона от 26122008 N 294ФЗnп18 Положения о федеральномnгосударственном экологическом надзоре постановлениеnПравительства РФ от 08052014 426 nп1 ч9 ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗn дата выдачи лицензии 17082017

Выявленные нарушения (17 шт.):

• В нарушении требований законодательства не включен в установленном порядке в лицензию КРР 00766 БЭ в качестве неотъемлемой составной части горноотводной акт 24660002353 от 04022020 и 24660002383 от 18052020 с графическим приложением уточняющие границы горного отвода
• Нарушение требований технического проекта Доработка карьера Эльдорадо до горизонта 520 метров в СевероЕнисейском районе Красноярского края в части отклонения от установленных объемов что является нарушением п 7 условий пользования недрами к лицензии КРР 00766 БЭ
• ООО Соврудник осуществляет работы на КОГР Эльдорадо месторождения Эльдорадо без согласованной и утвержденной в установленном порядке Программы мониторинга месторождений твердых полезных ископаемых в нарушение п 10 лицензионного соглашения лицензии КРР 00766 БЭ
• ООО Соврудник не получено разрешение Центрсибнедра на строительство объекта капитального строительства в пределах площади лицензии КРР 00766 БЭ
• Отсутствует предусмотренный лицензией проект на геологическое изучение участков недр согласованный с Центрсибнедра в нарушение п 31 лицензионного соглашения к лицензии КРР 02374 ВЭ
• ООО Соврудник не представлен отчет с подсчетом запасов подземных вод на государственную экспертизу в нарушение п 32 лицензионного соглашения к лицензии КРР 02374 ВЭ
• ООО Соврудник не проводится мониторинг за состоянием подземных вод в нарушение п 333 лицензионного соглашения к лицензии КРР 02374 ВЭ
• ООО Соврудник не проводится Бактериологический анализ подземных вод в нарушение п 334 лицензионного соглашения к лицензии КРР 02374 ВЭ
• ООО Соврудник не актуализировало сведения об источниках выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух по результатам инвентаризации проведенной в 2017 году на объектах 040124000831П промплощадка 1 Золотоизвлекательная фабрика «Советская» 040124000834П промплощадка 5 Карьер Эльдорадо Комплекс кучного выщелачивания Вахтовый поселок 040124001341П промплощадка 9 Месторождение Ишмурат
• Программа ПЭК ООО Соврудник на объект НВОС 040124000834П разработана с отклонениями от требований утвержденных приказом МПР и экологии РФ от 28022018 74
• ООО Соврудник допускает нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух на объекте 040124000834П
• ООО Соврудник на объекте НВОС 040124000834П месторождение Эльдорадо допускает хранение отходов V класса опасности вскрышные породы в смеси практически неопасные ФККО 2 00 190 99 39 5 более 11 месяцев на объектах размещения отходов не включенных в государственный реестр объектов размещения отходов ГРОРО без проведения инвентаризации объектов размещения отходов
• Не проведена актуализация объекта Промплощадка 5 карьер Эльдорадо Комплекс кучного выщелачивания вахтовый поселок код объекта 040124000834П в разделе Сведения о воздействии объекта на окружающую среду в подразделе Выпуски и сбросы сточных вод в части сведений о месте сброса сточных вод а именно географические координаты выпуска не соответствуют заявленным в решении о предоставлении водного объекта в пользование от 07092018 24170104001РРСБХС20180407300
• Согласно протоколам испытаний проб подземных вод концентрации загрязняющих веществ в отдельных наблюдательных скважинах превышают значения в фоновых скважинах что указывает на то что сооружения комплекса кучного выщелачивания оказывают негативное влияние на качество подземных вод в районе расположения действующего участка по содержаниюмарганца сухого остатка сульфатиона нитритиона иона аммония ХПК свинца марганца нитратиона иона аммония железа БПК5 цинка кальция меди кальция
• В нарушение пп 43 п 102 рабочего проекта Реконструкция комплекса кучного выщелачивания ООО Соврудник Раздел 8 Перечень мероприятий по охране окружающей среды Книга 1 Охрана окружающей среды Том 81 2013 не проводятся наблюдения за руч Севогликан наблюдения за качеством подземных вод на площадке секций кучного выщелачивания
• Уведомления с приложениями утвержденных проектов рекультивации земель к договорам аренды лесных участков от 04032020 25 от 27052020 133 от 26032020 58 от 09062020 156 в адрес Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора направлены позже установленного срока
• Не проводится мониторинг состояния почвеннорастительного покрова в соответствии с п 1127 Экологический мониторинг Дополнений к техническому проекту

Нарушенный правовой акт:

• п 7 ч 2 ст 22 закона Российской Федерации от 21021992 23951 О недрах
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 закона Российской Федерации от 21021992 23951 О недрах
• п7 п10 ч2 ст 22 закона Российской Федерации от 21021992 23951 О недрах
• ч 2 ст 25 Закона РФ О недрах от 21021992 23951
• п 10 ч2 ст 22 Федерального закона от 21021992 23951 О недрах
• п 10 ч2 ст 22 п 4 ст 23 Федерального закона от 21021992 23951 О недрах
• ч 6 ч 7 ч 8 ст 692 Федерального закона от 10012002 7ФЗ Об охране окружающей среды
• чч 3 4 ст 67 Федерального Закона Об охране окружающей среды от 10012002 7ФЗ Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 февраля 2018 г 74
• ст 161 Федерального закона от 4 мая 1999 г 96ФЗ Об охране атмосферного воздуха ст 21 ст 34 Федерального закона от 10012002 7ФЗ Об охране окружающей среды ч 1 ст 15 ч 1 ст 16 Федерального закона от 04051999 96ФЗ Об охране атмосферного воздуха
• ст 34 ст 51 Федерального закона от 10012002 7ФЗ Об охране окружающей среды ч 6 ч 7 ст 12 Федерального закона от 24061998 89ФЗ Об отходах производства и потребления
• ст 34 п 1 6 ст 692 Федерального закона от 10012002 7ФЗ Об охране окружающей среды постановлением Правительства РФ от 23062016 572 Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
• п 1 ст 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ Об охране окружающей среды
• п 7 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 О недрах
• п 6 ст 13 Земельного кодекса Российской Федерации
• п 7 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 О недрах ч 1 и ч 2 ст 34 Федерального закона от 10012002 7ФЗ Об охране окружающей среды
• 294ФЗ

Выданные предписания:

• В нарушении требований законодательства не включен в установленном порядке в лицензию КРР 00766 БЭ в качестве неотъемлемой составной части горноотводной акт 24660002353 от 04022020 и 24660002383 от 18052020 с графическим приложением уточняющие границы горного отвода
• Нарушение требований технического проекта Доработка карьера Эльдорадо до горизонта 520 метров в СевероЕнисейском районе Красноярского края в части отклонения от установленных объемов что является нарушением п 7 условий пользования недрами к лицензии КРР 00766 БЭ
• ООО Соврудник осуществляет работы на КОГР Эльдорадо месторождения Эльдорадо без согласованной и утвержденной в установленном порядке Программы мониторинга месторождений твердых полезных ископаемых в нарушение п 10 лицензионного соглашения лицензии КРР 00766 БЭ
• ООО Соврудник не получено разрешение Центрсибнедра на строительство объекта капитального строительства в пределах площади лицензии КРР 00766 БЭ
• Отсутствует предусмотренный лицензией проект на геологическое изучение участков недр согласованный с Центрсибнедра в нарушение п 31 лицензионного соглашения к лицензии КРР 02374 ВЭ
• ООО Соврудник не представлен отчет с подсчетом запасов подземных вод на государственную экспертизу в нарушение п 32 лицензионного соглашения к лицензии КРР 02374 ВЭ
• ООО Соврудник не проводится мониторинг за состоянием подземных вод в нарушение п 333 лицензионного соглашения к лицензии КРР 02374 ВЭ
• ООО Соврудник не проводится Бактериологический анализ подземных вод в нарушение п 334 лицензионного соглашения к лицензии КРР 02374 ВЭ
• ООО Соврудник не актуализировало сведения об источниках выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух по результатам инвентаризации проведенной в 2017 году на объектах 040124000831П промплощадка 1 Золотоизвлекательная фабрика «Советская» 040124000834П промплощадка 5 Карьер Эльдорадо Комплекс кучного выщелачивания Вахтовый поселок 040124001341П промплощадка 9 Месторождение Ишмурат
• Программа ПЭК ООО Соврудник на объект НВОС 040124000834П разработана с отклонениями от требований утвержденных приказом МПР и экологии РФ от 28022018 74
• ООО Соврудник допускает нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух на объекте 040124000834П
• ООО Соврудник на объекте НВОС 040124000834П месторождение Эльдорадо допускает хранение отходов V класса опасности вскрышные породы в смеси практически неопасные ФККО 2 00 190 99 39 5 более 11 месяцев на объектах размещения отходов не включенных в государственный реестр объектов размещения отходов ГРОРО без проведения инвентаризации объектов размещения отходов
• Не проведена актуализация объекта Промплощадка 5 карьер Эльдорадо Комплекс кучного выщелачивания вахтовый поселок код объекта 040124000834П в разделе Сведения о воздействии объекта на окружающую среду в подразделе Выпуски и сбросы сточных вод в части сведений о месте сброса сточных вод а именно географические координаты выпуска не соответствуют заявленным в решении о предоставлении водного объекта в пользование от 07092018 24170104001РРСБХС20180407300
• Согласно протоколам испытаний проб подземных вод концентрации загрязняющих веществ в отдельных наблюдательных скважинах превышают значения в фоновых скважинах что указывает на то что сооружения комплекса кучного выщелачивания оказывают негативное влияние на качество подземных вод в районе расположения действующего участка по содержаниюмарганца сухого остатка сульфатиона нитритиона иона аммония ХПК свинца марганца нитратиона иона аммония железа БПК5 цинка кальция меди кальция
• В нарушение пп 43 п 102 рабочего проекта Реконструкция комплекса кучного выщелачивания ООО Соврудник Раздел 8 Перечень мероприятий по охране окружающей среды Книга 1 Охрана окружающей среды Том 81 2013 не проводятся наблюдения за руч Севогликан наблюдения за качеством подземных вод на площадке секций кучного выщелачивания
• Не проводится мониторинг состояния почвеннорастительного покрова в соответствии с п 1127 Экологический мониторинг Дополнений к техническому проекту