Причина проверки:

цель выявление предупреждения и пресечения нарушений хозяйствующим субъектом требований установленных законодательством Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды в соответствии с п 106 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 г утвержденного приказом Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора от 09122020 708Задачами настоящей проверки являются надзор за соблюдением ООО «Жилкомхоз» лицензионных требований законодательства в области лицензирования деятельности по обращению с отходами предупреждение причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде Проверочные листы список контрольных вопросов утвержденные приказом Росприроднадзора от 18092017 447 «Об утверждении форм проверочных листов список контрольных вопросов» согласно приложениям 1 3 4 5 к приказу отражающие содержание обязательных требований составляющих предмет проверкиПредметом настоящей проверки является содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности зданий строений сооружений помещений иных объектов специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям выполняемые работы оказываемые услуги принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований

Цели, задачи проверки:

ч93 ст9 Федерального закона от 26122008 N 294ФЗnп18 Положения о федеральномnгосударственном экологическом надзоре постановлениеnПравительства РФ от 08052014 426nп 1 ч 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Полигон ТБО в пгтШушенское Шушенского района эксплуатируется без положительного заключения государственной экологической экспертизы объекта связанного с размещением отходов IV класса опасности
• Характеристика объекта размещения отходов «Полигон ТБО в пгтШушенское Шушенского района» выполнена с нарушением Правил инвентаризации объектов размещения отходов
• На полигоне ТБО в пгтШушенское Шушенского района не установлены весы
• Программа мониторинга не соответствует требованиям Приказа Минприроды России от 08122020 1030 «Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов а также лицами во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду» В программу мониторинга не включены следующие компоненты атмосферный воздух дигидросульфид формальдегид диметилбензол метилбензол метан азота диоксид азота II оксид серы диоксид подземные воды фенолы акриламид стирол СПАВ почва аммонийный азот хлориды фенолы летучие
• По результатам производственного контроля установлено влияние полигона ТБО на подземные воды по отношению к фону по нитритиону сульфатиону молибдену по отношению к 2019 году по мутности гидрокарбонатиону нитритиону свинцу хлоридамВлияние полигона ТБО на почву по отношению к фону по никелю и магнию по отношению к 2019 году по титану марганцу никелю свинцуПо результатам государственного контроля установлено влияние по отношению к фону на почву по цинку на подземные воды по гидрокарбонатам нефтепродуктам нитритиону сульфатиону

Нарушенный правовой акт:

• п1 ст39 Федерального Закона 7 ФЗ от 10012002 «Об охране окружающей среды» п72 ст11 Федерального закона 174ФЗ от 23111995 «Об экологической экспертизе»
• ст34 п1 ст39 Федерального Закона 7 ФЗ от 10012002 «Об охране окружающей среды» ст11 Федерального закона N 89ФЗ от 2406998 Об отходах производства и потребления Правила инвентаризации объектов размещения отходов утв Приказом МПР от 25 февраля 2010 года N 49 Зарегистрировано в Минюсте РФ 08062010 рег N 17520
• п 1 ст39 Федерального Закона 7 ФЗ от 10012002 «Об охране окружающей среды»п1 ст2410 Федерального Закона 89 ФЗ от 24061998 «Об отходах производства и потребления»п9 п10 Правил коммерческого учета объема и или массы твердых коммунальных отходов утв постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016 г N 505
• п1 ст39 Федерального Закона 7 ФЗ от 10012002 «Об охране окружающей среды»абз7 п2 ст11 п3 ст12 Федерального Закона 89 ФЗ от 24061998 «Об отходах производства и потребления»Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г N 3 Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий
• ч1 ст34 ч1 ст39 ч1 ст51 Федерального Закона 7 ФЗ от 10012002 «Об охране окружающей среды» ст11 Федерального Закона 89 ФЗ от 24061998 «Об отходах производства и потребления»
• п 1 ч 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• ч 3 ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• п 1 ст 9 п 2 ст 11 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• ч 1 ст 391 ст 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25102001 г 136ФЗ

Выданные предписания:

• Характеристика объекта размещения отходов «Полигон ТБО в пгтШушенское Шушенского района» выполнена с нарушением Правил инвентаризации объектов размещения отходов
• На полигоне в пгтШушенское Шушенского района не установлены весы
• Программа мониторинга не соответствует требованиям Приказа Минприроды России от 08122020 1030 «Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов а также лицами во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду» В программу мониторинга не включены следующие компоненты атмосферный воздух дигидросульфид формальдегид диметилбензол метилбензол метан азота диоксид азота II оксид серы диоксид подземные воды фенолы акриламид стирол СПАВ почва аммонийный азот хлориды фенолы летучие
• По результатам производственного контроля установлено влияние полигона ТБО на подземные воды по отношению к фону по нитритиону сульфатиону молибдену по отношению к 2019 году по мутности гидрокарбонатиону нитритиону свинцу хлоридамВлияние полигона ТБО на почву по отношению к фону по никелю и магнию по отношению к 2019 году по титану марганцу никелю свинцуПо результатам государственного контроля установлено влияние по отношению к фону на почву по цинку на подземные воды по гидрокарбонатам нефтепродуктам нитритиону сульфатиону