Причина проверки:

Проверка проводится с целью проведения мероприятий по контролю для оценки соответствия деятельности ООО «ДОЛОМИТ» при эксплуатации карьера по добыче строительного камня «Калточеть II» законодательству Российской Федерации нормативным правовым актам нормам и правилам в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов на основании мотивированного представления должностного лица от 20012021 по результатам рассмотрения обращения вх от 23122020 36149311 в связи с наличием угрозы причинения вреда жизни здоровью гражданЗадачами настоящей проверки является предупреждение выявление и пресечение нарушений осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности юридическими лицами их руководителями и иными должностными лицами и их уполномоченными представителями требований установленных Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации особо ценным в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации документам имеющим особое историческое научное культурное значение входящим в состав национального библиотечного фонда безопасности государства а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (6 шт.):

• ООО «ДОЛОМИТ» генеральный директор Бочков Николай Николаевич
• ООО «ДОЛОМИИТ» генеральный директор Бочков Николай Николаевич
• ООО «ДОЛОМИИТ» начальник участка Секирко ПА
• ООО «ДОЛОМИТ»
• ООО «ДОЛОМИТ» генеральный директор Бочков Николай Николаевич ч
• ООО «ДОЛОМИТ» начальник участка Секирко ПА

Нарушенный правовой акт:

• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп «в» п 2 «Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденное Постановлением Правительства РФ от 25102019 г 1365 пп «а» п 4 Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28032012 257
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5241 «Проекта разработки и технической рекультивации месторождения строительного камня «Калточеть II» п 974 Приказа от 08122020 505 об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5241 «Проекта разработки и технической рекультивации месторождения строительного камня «Калточеть II» п 976 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п1503 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 1036 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п1050 Приказа от 08122020 505 об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 30 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 2 5 ст 2 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утв постановлением Правительства Российской Федерации от 24111988г 1371
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п369 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 12 ст 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 14 «Правил охраны недр» утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 06062003 г 71 п п «в» п 2 «Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденное Постановлением Правительства РФ от 25102019 г 1365
• п 12 ст 9 ст 10 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ст68 Трудовой кодекс Российской Федерации принят Государственной Думой 21122001г одобрен Советом Федерации 26122001г п 32 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 162 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах» утвержденных приказом Ростехнадзора от 3 декабря 2020 года 494
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 982 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 972 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п1 2 ст 7 пп 1 2 ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 210797 116ФЗ п 59 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 1172 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 157 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах» утвержденных приказом Ростехнадзора от 3 декабря 2020 года 494
• п 1 п 2 ст 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 505 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах» утвержденных приказом Ростехнадзора от 3 декабря 2020 года 494
• п 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 154 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах» утвержденных приказом Ростехнадзора от 3 декабря 2020 года 494

Выданные предписания:

• На опасный производственный объект допускаются работники не имеющие аттестацию по промышленной безопасности Маркшейдер Трифанов ЕН не аттестован по промышленной безопасности в областях А1 Б63 Маркшейдер Михайлова СА не аттестована по промышленной безопасности в областях А1 Б61 Б63
• Высота добычного уступа в юговосточной части Карьер Калточеть II не соответствует проектной проектная высота уступа 10 м
• В южной части Карьер Калточеть II нерабочий уступ превышает проектную высоту 10 м
• ООО «ДОЛОМИТ» отсутствует журнал инструктажа по безопасному ведению работ персонала непосредственно подчиненного энергетику участка смены энергодиспетчеру
• В Карьер Калточеть II нерабочее время горные транспортные и дорожностроительные машины не заперты
• В карьере допускается размещение негабаритных кусков горной массы неустойчиво в 2 слоя в зоне возможного обрушения уступа
• ООО «ДОЛОМИТ» допускается ведение горных работ лицами осуществляющих руководство горными работами не имеющих соответствующее специальное образование
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных ООО «Доломит» при регистрации перерегистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов а именнов сведениях характеризующих опасного производственного объекта Карьер Калточеть отсутствует техника подрядных организаций ООО «КНПК» экскаватор Case CX 290 B КАМАЗ 652043 2шт
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных ООО «Доломит» при регистрации перерегистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов а именнов сведениях характеризующих опасного производственного объекта Карьер Калточеть II отсутствует техника подрядных организаций ООО «Союзвзрывпром» буровая установка Atlas Copco Roc l625
• ООО «ДОЛОМИТ» отсутствуют журналы приема сдачи смены
• Штат работников ОПО ООО «ДОЛОМИТ» не укомплектован не соответствует штатной численности от 01032019 12К отсутствует горный мастер
• Инженернотехнические работники ООО «ДОЛОМИТ» не аттестованы по промышленной безопасности в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора по соответствующим областям аттестации начальника участка Секирко ПА А1 Б43 Б122
• ООО «Доломит» отсутствует ознакомление работников с действующими инструкциями по охране труда
• ООО «ДОЛОМИТ» допускается ведение взрывных работ подрядной организацией ООО «Союзвзрывпром» без письменного оповещения руководителя ЗАО «БоАЗ»
• ООО «ДОЛОМИТ» не осуществляется регулярная оборка уступов от нависей и козырьков ликвидация заколов
• ООО «ДОЛОМИТ» осуществляет ведение горных работ без проектов в паспортов утвержденных техническим руководителем
• Лицо ответственные за осуществление производственного контроля не имеет аттестацию по промышленной безопасности А1 Б43 Б122
• ООО «ДОЛОМИТ» допущено в отсутствии документов подтверждающих соответствие обязательным требованиям технических устройств подрядной организации ООО «КНПК» КАМАЗ 652043 2шт требованиям технических Регламентов федеральных норм и правил в области промышленной безопасности или до их вступления в силу требованиям промышленной безопасности
• Движение автомобилей на Карьере Калточеть II не регулируется дорожными знаками
• На Карьере Калточеть II отсутствуют маршрут передвижения людей утвержденный техническим руководителем организации
• На Карьере Калточеть II скорость и порядок движения автомобилей автомобильных и тракторных поездов на технологических дорогах карьера не установлена техническим руководителем организации
• ООО «ДОЛОМИТ» осуществляет выдачу наряд заданий на выполнение горных работ не под подпись исполнителю работ
• Проекты на массовые взрывы на Карьер Калточеть II подрядной организации ООО «Союзвзрывпром» не согласовываются техническим руководителем ООО «ДОЛОМИТ»
• ООО «ДОЛОМИТ» допущено ведение взрывных работ подрядной организацией ООО «Союзвзрывпром» в отсутствии акта технической готовности к производству массового взрыва
• ООО «ДОЛОМИТ» не информирует Енисейское Управление Ростехнадзора о проводимых массовых взрывах