Причина проверки:

Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Федеральный закон от 21121994 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Цели, задачи проверки:

Истечение 2х лет с момента окончания последней плановой проверки часть 23 статьи 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Орган местного самоуправления самостоятельно не создал и не поддерживает в состоянии постоянной готовности муниципальную автоматизированную систему оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях которая должна обеспечить доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера а также при ведении военных действий или вследствие этих действий о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите
• Орган местного самоуправления самостоятельно заблаговременно не создал в полном объеме резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с номенклатурой и объёмом резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций определенными постановлением администрации города Боготола от 19102017 1297п «О Порядке создания хранения использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Боготола»
• Администрацией города Боготола не разработан Паспорт безопасности территории муниципального образования далее паспорт безопасности
• Администрацией города Боготола не осуществлена переработка Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования далее план действий предусмотренная не реже одного раза в пять лет
• В соответствии с пунктом 29 статьи 9 Устава городского округа город Боготол Красноярского края органом местного самоуправления не создана аварийноспасательная служба и или аварийноспасательное формирование на территории города
• Органом местного самоуправления не проводятся командноштабные учения
• Органом местного самоуправления не проводятся тактикоспециальные учения
• Органом местного самоуправления не проводятся штабные тренировки
• Не прошла подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Глава города Боготола Деменкова ЕМ как председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
• Не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций работники органа местного самоуправления в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций уполномоченные работники члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности включенные в ее состав согласно постановлению администрации города Боготола от 06122021 1586п «О внесении изменений в постановление администрации города Боготола от 02032020 0169п «О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности города Боготола» начальник отдела архитектуры градостроительства имущественных и земельных отношений администрации города Боготола Касатова НВ начальник МО МВД России «Боготольский» Мельников СА главный специалист по ГО и ЧС ПБ и специальной работе администрации города Боготола Жданов ЮМ
• Администрацией города Боготола не создан постоянно действующий орган управления РСЧС структурное подразделение специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Нарушенный правовой акт:

• Часть 8 статьи 1 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• Подпункт м пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• Пункт 7 приказа МЧС России 578 Минкомсвязи России 365 от 31072020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»
• Пункт д части 2 статьи 11 статья 25 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• Часть 1 статьи 7 подпункт о пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• Пункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30122003 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
• Методические рекомендации по планированию действий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном муниципальном и объектовом уровнях
• Подпункт 29 пункта 1 статьи 16 городской округ Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• Подпункт е пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• Часть 2 статьи 7 Федерального закона от 2208199 151ФЗ «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей»
• Пункт 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30122003 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
• Пункт а части 2 статьи 11 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• Подпункт б пункта 3 подпункты а г д пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• Пункт 10 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах утверждённой приказом МЧС России от 290720210 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
• Пункт 11 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах утверждённой приказом МЧС России от 290720210 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
• Пункт 12 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах утверждённой приказом МЧС России от 290720210 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
• Подпункт г пункта 2 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• Подпункт д пункта 2 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• Пункты 6 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30122003 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
• Пункты 6 9 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края утвержденного постановлением Совета администрации Красноярского края от 15042004 92п «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края»
• О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
• Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
• О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

Выданные предписания:

• Орган местного самоуправления самостоятельно не создал и не поддерживает в состоянии постоянной готовности муниципальную автоматизированную систему оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях которая должна обеспечить доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера а также при ведении военных действий или вследствие этих действий о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите
• Орган местного самоуправления самостоятельно заблаговременно не создал в полном объеме резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с номенклатурой и объёмом резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций определенными постановлением администрации города Боготола от 19102017 1297п «О Порядке создания хранения использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Боготола»
• Администрацией города Боготола не разработан Паспорт безопасности территории муниципального образования далее паспорт безопасности
• Администрацией города Боготола не осуществлена переработка Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования далее план действий предусмотренная не реже одного раза в пять лет
• В соответствии с пунктом 29 статьи 9 Устава городского округа город Боготол Красноярского края органом местного самоуправления не создана аварийноспасательная служба и или аварийноспасательное формирование на территории города
• Органом местного самоуправления не проводятся командноштабные учения
• Органом местного самоуправления не проводятся тактикоспециальные учения
• Органом местного самоуправления не проводятся штабные тренировки
• Не прошла подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Глава города Боготола Деменкова ЕМ как председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
• Не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций работники органа местного самоуправления в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций уполномоченные работники члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности включенные в ее состав согласно постановлению администрации города Боготола от 06122021 1586п «О внесении изменений в постановление администрации города Боготола от 02032020 0169п «О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности города Боготола» начальник отдела архитектуры градостроительства имущественных и земельных отношений администрации города Боготола Касатова НВ начальник МО МВД России «Боготольский» Мельников СА главный специалист по ГО и ЧС ПБ и специальной работе администрации города Боготола Жданов ЮМ
• Администрацией города Боготола не создан постоянно действующий орган управления РСЧС структурное подразделение специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций