|
Значение |
По итогам анализа имеющейся информации установлено, что гидротехнические сооружения, находящиеся во владении Общества с ограниченной ответственностью «Краснокаменская ГПК», (662943, Красноярский край, Курагинский район, поселок городского типа Большая Ирба, улица Энергетиков, дом 4), эксплуатируются без утверждённых деклараций безопасности гидротехнических сооружений, сведения о них не внесены (обновлены) в Российском регистре гидротехнических сооружений, отсутствуют разрешения на эксплуатацию гидротехнических сооружений.
Пунктами 6 и 7 приложения № 4 к постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 установлено, что в не истекшем периоде 2022 года эксплуатация гидротехнических сооружений может осуществляться без предоставления их собственниками и (или) эксплуатирующими их организациями в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, декларации безопасности гидротехнических сооружений и проведения ее государственной экспертизы, а так же допускается эксплуатация гидротехнического сооружения без внесения сведений в Российский регистр гидротехнических сооружений и соответствующего разрешения на эксплуатацию гидротехнического сооружения (далее - ГТС).
Таким образом, период, в течение которого собственникам ГТС и (или) эксплуатирующим их организациям допускается осуществлять эксплуатацию ГТС без исполнения вышеуказанных требований законодательства, истекает 01.01.2023.
Учитывая, что подготовка пакетов документов для утверждения декларации безопасности ГТС, проведения ее государственной экспертизы, внесения сведений в Российский регистр ГТС, получения разрешения на эксплуатацию ГТС требует определенного времени, начинать такую подготовку следует заблаговременно.
Вместе с тем в соответствии с требованиями п. 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892, собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация перед составлением и представлением в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларации безопасности при эксплуатации ГТС I, II или III класса в соответствии со статьей 9 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» обеспечивают проведение регулярных обследований этого ГТС с обязательным участием представителей органа государственного надзора и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Краснокаменская ГПК» не привлекала представителей в Ростехнадзора и его территориальных органов для участия в регулярных обследованиях следующих ГТС: ОАО «Краснокаменское РУ» (Сооружение (Хвостохранилище)).
На основании вышеизложенного складываются предпосылки к тому, чтобы указанные требования законодательства о безопасности ГТС (утверждение декларации безопасности ГТС, проведение ее государственной экспертизы, внесение сведений в Российский регистр ГТС, получение разрешения на эксплуатацию ГТС) не были исполнены к концу периода, установленного приложением № 4 к постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 № 353.
Данное обстоятельство говорит о готовящихся нарушениях обязательных требований предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».
Вместе с тем, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» на собственника ГТС и (или) эксплуатирующую организацию наложена обязанность согласованию с органом надзора правил эксплуатации ГТС.
Правила эксплуатации вышеуказанных ГТС, Енисейским управлением Ростехнадзора не согласовывались.
Таким образом, для соблюдения требований в области безопасности гидротехнических сооружений необходимо:
согласовать в Енисейском управлении Ростехнадзора правила эксплуатации ГТС;
провести регулярное обследование ГТС;
представить в орган надзора декларацию безопасности ГТС, прошедшую экспертизу в установленном порядке, для дальнейшего внесения (обновления) сведений в Регистре и получения разрешения на эксплуатацию ГТС. |