Предостережение:

• В период с 09.06.2021 по 25.06.2021 отделом регионального надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций агентства по гражданской обороне чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края (далее – агентство) проведена плановая выездная проверка Муниципального предприятия города Красноярска «Красноярское пассажирское автотранспортное предприятие № 5» (далее – МП города Красноярска «КПАТП № 5) с целью исполнения Плана плановых проверок деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на 2021 год, размещенного на официальной сайте агентства по адресу: http://www.krskstate.ru/ag_goichs/nadzor/plans/0/id/47766. По результатам плановой выездной проверки выдано предписание № 16/134п-9 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда окружающей среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 25.06.2021 (далее – предписание). Срок устранения нарушений – 01.04.2022. В соответствии с п. 8 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - постановление Правительства РФ № 336) срок устранения нарушений перенесен на 01.07.2022. Предписанием к устранению были предложены 9 нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: 1. В организации не создан постоянно действующий орган управления РСЧС - структурное подразделение, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (пункты 6, 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 (далее – Положение о РСЧС); пункты 6, 10 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края, утвержденного постановлением Совета администрации Красноярского края от 15.04.2004 № 92-п (далее – Положение о ТП РСЧС). 2. В организации не утвержден организационно-распорядительный документ, которым определены номенклатура, объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункт «ж» статьи 14, статья 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ); пункт 20 Положения о РСЧС; статьи 4, 5 Закона Красноярского края от 02.11.2001 № 16-1558 «О резервах материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Красноярского края» (далее - Закон Красноярского края № 16-1558). 3. В организации не созданы резервы материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно номенклатуре материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункт «ж» статьи 14, статья 25 Федерального закона № 68-ФЗ; пункт 20 Положения о РСЧС; статьи 4, 5, 6 Закона Красноярского края № 16-1558; пункт 17 Положения о ТП РСЧС). 4. В организации не создан резерв финансовых ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенный организационно-распорядительным документом организации (пункт «ж» статьи 14, статья 25 Федерального закона № 68-ФЗ; пункт 20 Положения о РСЧС; статьи 5, 6 Закона Красноярского края № 16-1558; пункт 17 Положения о ТП РСЧС). 5. Не прошел подготовку (обучение) в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МП «КПАТП № 5» заместитель директора по техническим вопросам В.В. Леднев (пункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; подпункт «е» пункта 2 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1485 (далее – Положение о подготовке). 6. Не прошли подготовку (обучение) в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МП г. Красноярска «КПАТП № 5»: Суздалева И.В., Козлов Е.В., Белых А.А., Солдатов В.И., Котов С.Г., Арбузов Е.Г., Азоркин А.Л. (пункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; подпункт «д» пункта 2 Положения о подготовке). 7. Не прошли подготовку (обучение) в области защиты от чрезвычайных ситуаций должностные лица организации, специально уполномоченной на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (повседневно действующего органа управления звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) (пункт 11 Положения о РСЧС; подпункт «д» пункта 2 Положения о подготовке). 8. Не проводятся с физическими лицами, состоящими в трудовых отношениях с работодателем, инструктажи по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приёме на работу в течение первого месяца работы (пункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; подпункт «а» пункта 4 Положения о подготовке). 9. В организации не проводятся штабные тренировки (пункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; подпункт «а» пункта 4 Положения о подготовке; пункт 12 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утверждённой приказом МЧС России от 29.07.2020 № 565). 08.07.2022 года в адрес агентства поступила информация подписанная директором МП города Красноярска «КПАТП № 5 Ляховым В.В. о исполнении предписания, с приложением заверенных копий документов. При рассмотрении предоставленных документов пункт № 6 предписания исполнен не полностью, а именно: Козлов Е.В., Солдатов В.И., Котов С.Г. входящие в состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МП г. Красноярска «КПАТП № 5» уволены (к информационному письму приложены приказы о прекращении трудового договора с работником (увольнении) №№ 258-у от 24.09.2021, 143-у от 01.07.2021, 176-у от 22.07.2021, соответственно). Член комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МП г. Красноярска «КПАТП № 5» Азоркин А.Л. не прошел подготовку (обучение) в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, так как находился в период обучения в командировке (приказ о направлении работника в командировку № 003К-000038 от 08.11.2021 Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункта «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; подпункта «д» пункта 2 Положения о подготовке. Отсутствие обучения у работника организации, в полномочия которого входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (уполномоченного работника) – члена комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации может привести к неправильному планированию и проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации.