РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "КАЛИНИНСКИЙ"
№24220942400002216941

🔢 ИНН:
2460245130
🆔 ОГРН:
1132468014360
📍 Адрес:
660048, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Калинина, д 6
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
02.06.2022

СЛУЖБА СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "КАЛИНИНСКИЙ" (ИНН: 2460245130) , адрес: 660048, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Калинина, д 6

Смотреть все проверки данной организации (6 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
СЛУЖБА СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2460245130
ОГРН проверяемого лица 1132468014360
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "КАЛИНИНСКИЙ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.32
Наименование проверочного листа Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 660048, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, ГОРОД КРАСНОЯРСК, УЛИЦА КАЛИНИНА, 8, ОФИС 235
Адрес объекта проведения КНМ 660048, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Калинина, д 6

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Чиркова К.С.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение государственный инспектор

Контрольно надзорный орган

Значение СЛУЖБА СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение По итогам рассмотрения сведений, содержащихся в коллективном обращении вх. № 02-23/4284 от 11.05.2022 собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Калинина, д. 6 (далее – МКД), установлено следующее. С 01.05.2021 в реестр лицензий Красноярского края внесены сведения о включении МКД в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО «УК КАЛИНИНСКИЙ», в связи с принятием собственниками помещений в указанном МКД решения о выборе в качестве управляющей организации ООО «УК КАЛИНИНСКИЙ». Основание: протокол общего собрания собственников помещений в МКД от 10.03.2021 № 1, договор управления от 10.03.2021 № К-6. Общим собранием собственников помещений в МКД принято решение, оформленное протоколом от 10.03.2021 № 1, об утверждении размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в размере 15,92 руб. за м2 (пункт 5 повестки). При обозрении платежного документа за апрель 2022 года собственника жилого помещения № 1 в МКД установлено, что размер платы за содержание жилого помещения в МКД остался прежним. Вместе с тем, в платежном документе за расчетный период апрель 2022 года собственников помещений в МКД, в том числе собственника жилого помещения № 1 в МКД, ООО «УК КАЛИНИНСКИЙ» произвело начисление платы по строке «модернизация системы ГВС и отопления». При этом, как следует из пояснений управляющей организации, дополнительная плата за проведение работ по модернизации системы горячего водоснабжения рассчитана на 1 м2 площади помещения, находящегося в собственности конкретного лица, с рассрочкой на 9 месяцев. Необходимость данной платы обусловлена подготовкой к отопительному сезону 2022-2023. В частности, согласно акту от 31.08.2021 № 2021-КР/ТО-23590 технического осмотра теплопотребляющей энергоустановки и систем теплопотребления к отопительному сезону 2021/2022, при осмотре МКД выявлены нарушения, в том числе в узле горячего водоснабжения. По результатам технического осмотра установлено, что МКД не готов к осенне-зимнему периоду 2021-2022, тем не менее, паспорт готовности выдан с условием проведения «модернизации», согласно гарантийному письму от 08.09.2021 № 319. Исходя из положений части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. В силу пункта 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. В соответствии с частью 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Одновременно, пунктом 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), также установлено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. При этом действующее законодательство не предусматривает возможность самовольного увеличения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме. Из системного анализа приведенных нормативных положений следует, что основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. Соблюдение подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечение со стороны управляющей организации в одностороннем порядке необоснованного, по своему собственному усмотрению, изменения платы. Одновременно, в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по данному вопросу разъяснено, что управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ, одним из существенных условий договора управления МКД является порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы. Вместе с тем, в силу положений части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Согласно пункту 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. По смыслу статьи 158 ЖК РФ и пунктов 28, 31 Правил № 491 в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации. В свою очередь требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 17 (далее – Правила № 170), в которых перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией. Таким образом, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. При этом, учитывая, что управляющие организации выступают как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности, то определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском. Данная позиция подтверждается сложившейся судебной практикой, в частности Постановлением Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 № 6464/10 по делу № А08-4962/2009-27, Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2017 № 05АП-731/2017 по делу № А51-24649/2016, которое оставлено без изменений, Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.06.2017 № Ф03-1811/2017 по делу № А51-24649/2016, и также отражена в Определении Верховного Суда РФ от 09.10.2017 № 303-КГ17-14428 по указанному делу. При этом, как отмечается в Определении Верховного Суда РФ от 14.02.2019 № 309-КГ18-26053 по делу № А76-16291/2017, наличие утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, не лишает стороны договора управления МКД права предусмотреть иной перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, определить работы (услуги), выполняемые за отдельную плату, условия их оказания и выполнения, а также установить размер платы за такие работы (услуги). Право учета общим собранием собственников помещений в МКД предложений управляющей организации при утверждении размера платы за содержание жилого помещения в МКД гарантировано положениями части 7 статьи 156 ЖК РФ. Между тем, поскольку отношения между собственниками помещений в МКД и управляющей организацией по поводу перечня услуг и работ, касающихся содержания и ремонта общего имущества в МКД, которые предоставляет управляющая организация, а также порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения регулируются договором управления МКД, факт отсутствия у управляющей организации средств для проведения соответствующих работ в рамках утвержденного размера платы за содержание жилого помещения в МКД, сам по себе не является обстоятельством, исключающим обязанность оказывать услуги и выполнять работы, направленные на надлежащее содержание общего имущества в МКД. Исходя из вышеизложенного, в случае если тот или иной размер платы за содержание жилого помещения утвержден собственниками помещений в МКД на их общем собрании, и управляющей организацией не оспорен (например, в судебном порядке), можно сделать вывод о том, что данная управляющая организация, которая является специализированной коммерческой организацией, осуществляющей управление МКД в качестве основной предпринимательской деятельности, как профессиональный участник рынка оказания услуг по управлению МКД, готова обеспечить в рамках такого размера рассматриваемой платы оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в управляемом доме. Таким образом, ввиду того, что сведения о признании судом решения общего собрания собственников помещений в МКД об утверждении размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в размере 15,92 руб. за м2, оформленного протоколом от 10.03.2021 № 1, недействительным, равно, как и сведения о принятии собственниками на их общем собрании решения об установлении иного размера рассматриваемой платы, в Службе отсутствуют, предусмотренные действующим жилищным законодательством работы, связанные с содержанием внутридомовых инженерных систем, в том числе с подготовкой в соответствии с требованиями пункта 2.6.2 Правил № 170 данных систем к эксплуатации в зимний период, должны осуществляться ООО «УК КАЛИНИНСКИЙ» в рамках платы за содержание жилого помещения в размере, равном 15,92 руб. за м2. Следовательно, учитывая вышеуказанные пояснения управляющей организации, начисление собственникам помещений в МКД дополнительной платы по строке «модернизация системы ГВС и отопления» фактически представляет собой увеличение ООО «УК КАЛИНИНСКИЙ» платы за содержание жилого помещения таких собственников. Вместе с этим, необходимо отметить, что согласно пунктам 5.1.-5.2. договора управления МКД от 10.03.2021 № К-6, положения которого утверждены протоколом общего собрания собственников помещений в МКД от 10.03.2021 № 1, цена договора управления определяется: а) стоимостью работ и услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома; б) стоимостью коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; в) стоимостью коммунальных услуг (плата за коммунальные услуги). Стоимость работ и услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества устанавливается в размере 15,92 руб. в месяц с м2 общей площади помещения собственника, что соответствует 6,96 руб. на услуги и работы по содержанию; 2,00 руб. на текущий ремонт; 6,96 руб. на управление. В пункте 5.6. договора управления указано, что в случае необходимости выполнения управляющей организацией обязательств, не вошедших и не учтенных в составе работ по содержанию согласно приложению № 4, но, по сути, относимых к понятию содержания или выполняемых за счет средств содержания управляющая организация вправе перераспределить средства из размера платы на содержание и ремонт (п.5.2. договора управления МКД от 10.03.2021 № К-6) по составляющим: «содержание», «ремонт», то есть изменить пропорцию направления средств по составляющим для обеспечения финансирования выполнения необходимых работ или мероприятий. Пунктом 5.7. договора управления МКД от 10.03.2021 № К-6 установлено, что в случае необходимости проведения работ, не заложенных в объем обязательств управляющей компании (приложения №№ 3, 4 к договору управления МКД от 10.03.2021 № К-6), что необходимо в том числе для устранения угрозы наступления ущерба общему имуществу, в целях соблюдения требований законодательства, такие работы выполняются за счет имеющихся накоплений по текущему ремонту (без проведения общего собрания собственников), а при недостаточности средств, управляющая организация вправе по решению общего собрания выставить собственникам в счетах-квитанциях дополнительные расходы. Принимая во внимание вышеизложенное, начисление ООО «УК КАЛИНИНСКИЙ» собственникам помещений в МКД, в том числе собственнику жилого помещения № 1 в МКД, в платежном документе за апрель 2022 года платы по строке «модернизация системы ГВС и отопления», являющейся в то же время составляющей платы за содержание жилого помещения, является нарушением требований действующего жилищного законодательства, а именно: части 7 статьи 156 ЖК РФ, пункта 17 Правил № 491 и, как следствие, подпункта «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, подпункта «ж» пункта 4 постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».
Вакансии вахтой