|
Значение |
По итогам рассмотрения сведений, содержащихся в обращении от 17.12.2021 № 02-23/94, по вопросу начисления платы за содержание жилых помещений в многоквартирном доме № 1 по ул. Нерчинская, г. Красноярска (далее – МКД), установлено следующее.
Согласно реестру лицензий Красноярского края по его состоянию на 04.03.2022 МКД, включен в перечень домов, находящихся в управлении ООО УК «ЩИТ» (ИНН: 2462062407, ОГРН: 1182468047354, лицензия № 024-000561 от 20.02.2019).
Согласно части 7 статьи 156 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В определении Верховного Суда РФ от 11.01.2019 № 309-КГ18-23161 по делу № А76-37447/2017 изложена позиция, исходя из которой, наличие в договоре управления многоквартирным домом оговорки, предусматривающей право управляющей организации на изменение размера ежемесячной платы за содержание жилого помещения, не соответствует императивно установленным требованиям части 7 статьи 156 ЖК РФ и ущемляет права собственников помещений в многоквартирном доме, как потребителей предоставляемых управляющей организацией услуг, право на участие в согласовании стоимости которых у собственников отсутствует.
В свою очередь в определениях Верховного Суда РФ от 16.11.2020 №308-ЭС20-17459 по делу № А32-39246/2019, Верховного Суда РФ от 07.12.2020 №308-ЭС20-18259 по делу № А32-37202/2019, подтвердившими незаконность действий управляющей организации по индексации размера платы за содержание жилого помещения, не опровергается возможность индексации соответствующей платы, но указывается на необходимость предусмотреть конкретный механизм индексации, применительно к уровню какого потребительского товара (услуги) должна быть учтена инфляция, обозначить тариф, к которому должна быть применена инфляция (с учетом структуры платы за помещение согласно статье 154 ЖК РФ), установить основания применения уровня инфляции, период применения конкретных показателей и значений, указать конкретные органы, утверждающие такие значения.
Пунктом 4.3.1 договора управления МКД от 04.07.2019, предусмотрено, что размер платы за комплекс жилищных услуг (работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, услуг управления МКД) составляющий на момент заключения договора управления МКД 23,88 руб. с кв. м. общей площади помещения собственника (пункт 4.3 договора управления МКД от 04.07.2019) подлежит индексации на индекс потребительских цен по Российской Федерации.
Протоколом общего собрания собственников помещений в МКД от 03.08.2019 № 1 утвержден тариф на содержание и текущий ремонт многоквартирного дома в размере, установленном п. 4.3 договора управления МКД от 04.07.2019.
Однако, в рассматриваемом пункте 4.3.1 договора управления МКД от 04.07.2019 не предусмотрен конкретный механизм индексации, не указано, применительно к уровню какого потребительского товара (услуги) должна быть учтена инфляция, не обозначен тариф, к которому должна быть применена инфляция (с учетом структуры платы за жилое помещение согласно статье 154 ЖК РФ), не установлены основания применения уровня инфляции, период применения конкретных показателей и значений, не названы конкретные органы, утверждающие такие значения.
Протоколом общего собрания собственников помещений в МКД от 03.08.2019 № 1 не установлены основания применения уровня инфляции, а также тариф, к которому должна быть применена инфляция.
Таким образом, поскольку порядок расчета (изменения) размера платы с использованием механизма индексации в договоре управления МКД от 04.07.2019 с необходимой степенью конкретности не определен, данное обстоятельство исключает возможность применения индексации при определении размера тарифа в отсутствие соответствующего волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме.
Пункт 4.3.1 договора управления МКД от 04.07.2019 не содержит необходимой степени конкретности и не позволяет ООО УК «ЩИТ» в одностороннем порядке изменять условие договора управления МКД о размере платы за услуги и работы по содержанию и ремонту жилья в указанном МКД без решений собственников помещений в МКД по данному вопросу. |