|
Значение |
По итогам рассмотрения сведений, содержащихся в обращении публичного акционерного общества «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» (далее – ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ») ИНН: 2466132221, ОГРН: 1052460078692, о принятии мер в отношении ООО «УК «НОВЫЙ КВАРТАЛ» (ИНН: 2465138703) в связи с неисполнением обязательств перед ресурсоснабжающей организацией ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» по оплате полученной по договору от 08.11.2017 № 1000008751 электрической энергии, установлено следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В целях реализации статьи 162 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила № 416).
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается организацией и осуществлением расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги. Соблюдение порядка осуществления расчетов с ресурсоснабжающими организациями является лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиатам, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами.
В силу части 6.2 статьи 155 ЖК РФ управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
В то же время, согласно пункту 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.
Порядок лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами регламентирован Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (далее – Положение № 1110).
При этом, в соответствии с подпунктом «д» пункта 4(1) Положения № 1110 нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 Положения № 1110, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом – является грубым нарушением лицензионных требований.
Между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «НОВЫЙ КВАРТАЛ» (далее – ООО «УК «НОВЫЙ КВАРТАЛ»), осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, и ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» заключен договор от 08.11.2017 № 1000008751.
По информации, представленной ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ», ООО «УК «НОВЫЙ КВАРТАЛ» допускает нарушение лицензионных требований, связанное с неполным и несвоевременным расчетом с ресурсоснабжающей организацией по договору ресурсоснабжениия от 08.11.2017 № 1000008751.
Действия ООО «УК «НОВЫЙ КВАРТАЛ» приводят к грубому нарушению лицензионных требований в части наличия у лицензиата задолженности перед ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» по договору ресурсоснабжения от 08.11.2017 № 1000008751 в размере, соответствующем подпункту «д» пункта 4(1) Положения № 1110, в связи со следующим.
На ООО «УК «НОВЫЙ КВАРТАЛ», как на обязанную сторону по договору ресурсоснабжения от 08.11.2017 № 1000008751, возлагается обязанность по оплате ресурсоснабжающей организации стоимости потребленных ресурсов на условиях указанного договора.
Среднемесячная величина обязательств по оплате по договору от 08.11.2017 № 1000008751 ООО «УК «НОВЫЙ КВАРТАЛ» перед ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» определена Службой исходя из начислений, отраженных в счет-фактурах ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» по абоненту ООО «УК «НОВЫЙ КВАРТАЛ» за период с сентября 2021 года по август 2022 года. Среднемесячная величина обязательств составляет 31 684,86 руб. (2 среднемесячные величины, соответственно, равны 31 684,86 * 2 = 63 369,73 руб.). Расчет среднемесячной величины обязательств по оплате по договору от 08.11.2017 № 1000008751 отражен в таблице № 1.
Таблица № 1 – Расчет среднемесячной величины обязательств по оплате
Общий размер задолженности ООО «УК «НОВЫЙ КВАРТАЛ» за потребленные ресурсы по состоянию на 01.07.2022 года по информации, предоставленной ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ», составляет 1 766 803,30 руб.
Также установлено, что решением Арбитражного суда Красноярского края от 13.05.2021 по делу № А33-11623/2021 исковые требования ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» о взыскании задолженности с ООО «УК «НОВЫЙ КВАРТАЛ» по договору ресурсоснабжения от 08.11.2017 № 1000008751 в размере 90 890,42 руб. за февраль 2021 года удовлетворены.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 14.03.2022 по делу № А33-467/2022 исковые требования ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» о взыскании задолженности с ООО «УК «НОВЫЙ КВАРТАЛ» по договору ресурсоснабжения от 08.11.2017 № 1000008751 в размере 75 237,56 руб. за октябрь 2021 года удовлетворены.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 23.05.2022 по делу № А33-7473/2022 исковые требования ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» о взыскании задолженности с ООО «УК «НОВЫЙ КВАРТАЛ» по договору ресурсоснабжения от 08.11.2017 № 1000008751 в размере 64 587,99 руб. за ноябрь 2017 года удовлетворены.
Таким образом, поскольку сумма 230 715,97 руб. превышает 2 среднемесячные величины обязательств (63 369,73 руб.) по оплате по договору ресурсоснабжения от 08.11.2017 № 1000008751, в отношении ООО «УК «НОВЫЙ КВАРТАЛ» усматриваются признаки нарушения подпункта «б» пункта 3 Положения № 1110, подпункта «ж» пункта 4 Правил № 416, которое в соответствии с подпунктом «д» пункта 4(1) Положения № 1110 является грубым нарушением лицензионных требований.
Необходимо отметить, что наличие задолженности управляющей организации за определенные периоды потребления коммунальных ресурсов и ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, определяется в целом по договору, в связи с тем, что договором и действующим законодательством не предусмотрено выставление счетов на оплату со стороны гарантирующего поставщика и оплата со стороны покупателя, предоставляющего коммунальные услуги, отдельно с разбивкой по домам, так как исполнение обязательств покупателя коммунальных ресурсов предусмотрено в целом по договору.
Таким образом, обязательства по своевременной и полной оплате коммунальных ресурсов и ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, потребленной домами, находящимися в управлении ООО «УК «НОВЫЙ КВАРТАЛ», по информации ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ», со стороны управляющей организации исполняются ненадлежащим образом, в связи с чем ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» вынуждено взыскивать образовавшуюся задолженность в судебном порядке. |