Предостережение:

• в адрес службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края (далее – Служба) поступила информация (письмо вх. от 25.07.2022 № 102-3297) о зафиксированных признаках проведения земляных работ в границах территории выявленных объектов культурного (археологического) наследия «Минусинск. Культурный слой села Минусинского – города Минусинска, сер. XVIII – XIX вв.» (далее – ВОАН 1) и «Минусинск. Стоянка Минусинская протока» (далее – ВОАН 2) при проведении ремонтно-реставрационных работ на территории объекта культурного наследия регионального значения «Здание, где в 1922 году размещалась редакция газеты «Власть труда» и жил и работал писатель Ян (Янчевецкий) Василий Григорьевич», 1922 г., расположенного по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, ул. Ленина, 78 (далее – ОКН). Приказом Службы от 28.09.2018 № 456 (в редакции приказа Службы от 11.02.2021 № 100) ВОАН 1 принят на государственную охрану. Приказом Службы от 20.06.2022 № 454 утверждены границы территории ВОАН 1. Приказом Службы от 11.02.2021 № 101 (в редакции приказа Службы от 01.03.2021 № 145) ВОАН 2 принят на государственную охрану. Службой согласован акт государственной историко-культурной экспертизы раздела научно-проектной документации по обеспечению сохранности выявленных объектов археологического наследия «Минусинск. Культурный слой села Минусинского – города Минусинска, сер. XVIII – XIX века» и «Минусинск. Стоянка Минусинская протока» при реализации проекта по ремонтно-реставрационным работам объекта культурного наследия регионального значения «Здание, где в 1922 году размещалась редакция газеты «Власть труда» и жил и работал писатель Ян (Янчевецкий) Василий Григорьевич», расположенного по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, ул. Ленина, д. 78. В соответствии с вышеуказанным разделом основной мерой по обеспечению сохранности ВОАН определено проведение спасательных археологических работ (пункт 2 статьи 40 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»), экспертом сделан вывод о положительном заключении по результатам государственной историко-культурной экспертизы данного раздела. В соответствии с информацией, содержащейся в письме вх. от 25.07.2022 № 102-3297, земляные работы в границах территории ВОАН 1 и ВОАН 2 при проведении ремонтно-реставрационных работ на территории ОКН, осуществляются без проведения спасательных археологических работ, предусмотренных разделом научно-проектной документации по обеспечению сохранности ВОАН 1 и ВОАН 2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, либо при условии соблюдения техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицом, проводящим указанные работы, требований настоящей статьи. В силу пункта 2 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия. В соответствии с пунктом 5 статьи 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам. Согласно пункту 2 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ в случае невозможности обеспечить физическую сохранность объекта археологического наследия под сохранением этого объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном статьей 45.1 настоящего Федерального закона, с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов. Таким образом проведение земляных, строительных и иных работ проведении ремонтно-реставрационных работ на территории ОКН без соблюдения требований обязательного раздела об обеспечении сохранности ВОАН 1 и ВОАН 2, в части проведения спасательных археологических работ, может привести к нарушению требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Сибгрупп-Н», при проведении земляных, строительных и иных работ на территории ВОАН 1 и ВОАН 2, принять меры направленные на обеспечение их сохранности в соответствии с пунктом 5 статьи 5.1, пунктами 1 и 2 статьи 36, пунктом 2 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ и на основании согласованного со Службой раздела научно-проектной документации по обеспечению сохранности выявленных объектов археологического наследия «Минусинск. Культурный слой села Минусинского – города Минусинска, сер. XVIII – XIX века» и «Минусинск. Стоянка Минусинская протока» при реализации проекта по ремонтно-реставрационным работам объекта культурного наследия регионального значения «Здание, где в 1922 году размещалась редакция газеты «Власть труда» и жил и работал писатель Ян (Янчевецкий) Василий Григорьевич», расположенного по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, ул. Ленина, д. 78.