|
Значение |
В министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края,
при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Красноярского края, поступило коллективное обращение граждан (вх. № 79-4399 от 18.07.2022), содержащее информацию
об осуществлении розничной продажи алкогольной продукции с нарушением обязательных требований, установленных Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) в магазине «Рыбная лавка» по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Юности, д. 1А. По результатам рассмотрения предоставленной информации установлено следующее.
В торговом зале магазина «Рыбная лавка» расположены пристенные стеллажи, на полках которых размещена алкогольная продукция с ценниками
за каждое наименование алкогольной продукции (водка, коньяк, вино, шампанское и др.). Следовательно, алкогольная продукция предложена
к продаже покупателям.
Согласно лицензии, размещенной в торговом зале магазина «Рыбная лавка», деятельность по розничной продаже алкогольной продукции осуществляет ООО «Бруклин» (ИНН 2460113600) на основании лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания № 24РПО0000563, номер бланка 24 КРК 00010045, сроком действия с 19.09.2019 по 19.09.2023.
В прикассовой зоне магазина имеется контрольно-кассовый аппарат,
а также чеки контрольно-кассовой техники ООО «Бруклин», подтверждающие осуществление расчетов с покупателями за реализованную алкогольную продукцию.
Однако, согласно документам, предоставленным в министерство для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции,
ООО «Бруклин» (ИНН 2460113600) вправе осуществлять деятельность
по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания исключительно в предприятии общественного питания «Эврика» на основании лицензии № 24РПО0000563, номер бланка 24 КРК 00010045, сроком действия с 19.09.2019 по 19.09.2023.
Согласно пункту 20 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции, выданной организации, распространяется
на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения.
Кроме того, в торговом объекте «Рыбная лавка» не соблюдаются условия, предъявляемые к объектам общественного питания, а именно: отсутствует зал обслуживания посетителей, не организованы места для потребления приобретенной продукции (отсутствуют столы, стулья и т.д.), не предоставлено меню на реализуемую продукцию, на вывеске отсутствует указание, что торговый объект «Рыбная лавка» является объектом общественного питания, отсутствует туалет, потребителям не выдается столовая посуда для потребления продукции на месте.
В соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона
от 22.11.1995 № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки) (абз. 3 п. 4 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ.).
Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (абз. 1 п. 4 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ)
Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной
в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте (абз. 2 п. 7 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ).
Под предприятием как объектом общественного питания подразумевается имущественный комплекс, используемый для оказания услуг общественного питания, в том числе изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания (пункт 3.1 ГОСТ 30389-2013 «Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования»).
В пункте 5.14 ГОСТ 30389-2013 определено, что предприятия (объекты) общественного питания оснащаются мебелью (столами, стульями, креслами, барными и буфетными стойками), столовой посудой и приборами, столовым бельем, предметами декора, соответствующими интерьеру помещений
и тематической направленности предприятия.
Осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в обособленном подразделении, не указанном в лицензии, а также отсутствие условий для потребления приобретенной продукции на месте, указывает на наличие в действиях (бездействии) ООО «Бруклин» признаков нарушений обязательных требований, установленных абзацами 1, 3 пункта 4, абзацем 2 пункта 7 статьи 16, пунктом 20 статьи 19, пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю
осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в обособленных подразделениях организации, места нахождения которых указаны в соответствующей лицензии;
принять меры по соблюдению обязательных требований, установленных абзацами 1, 3 пункта 4, абзацем 2 пункта 7 статьи 16, пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
в торговом объекте по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск,
ул. Юности, д. 1А.
В течение 7 рабочих дней с даты получения настоящего предостережения контролируемое лицо вправе направить в министерство сельского хозяйства
и торговли Красноярского края возражение в отношении предостережения
в порядке, установленном Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции на территории Красноярского края, утвержденном Постановлением Правительства Красноярского края
от 29.12.2021 № 996-п (пункты 2.4, 2.4.1). |