|
Значение |
По результатам рассмотрения поступивших в министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края (далее – министерство) сведений
(вх. № 36-41-11648/22 от 04.10.2022) о нарушении индивидуальным предпринимателем Киселевым Максимом Олеговичем (ИНН 244314979191, ОГРНИП 316246800107271) обязательных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции в торговом объекте «Септима» по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, 1-й мкрн., д. 38 Б, в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Красноярского края установлено следующее.
В объекте «Септима», расположенном по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, 1-й мкрн., д. 38 Б, согласно информации, размещенной в уголке потребителя, деятельность по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляет ИП Киселев Максим Олегович (ИНН 244314979191, ОГРН 316246800107271).
На фасаде, при входе в здание торгового комплекса «Домино», размещена вывеска – минимаркет напитков «Септима», на входе непосредственно в объект размещена вывеска – буфет «Септима», с указанием режима работы: ежедневно
с 10:00 до 02:00, без обеда и без выходных.
В торговом зале объекта «Септима» размещены пристенные стеллажи, на полках которых выставлена для продажи алкогольная продукция в ассортименте с ценниками, на которых указано наименование алкогольной продукции, крепость, цена за единицу реализуемой алкогольной продукции. Также в торговом зале размещены краны для розлива пива и пивных напитков, холодильное оборудование с алкогольной продукцией в стеклянных бутылках и металлических банках.
Согласно положениям статьи 426, 492 и 494 Гражданского кодекса Российской Федерации о публичности договора розничной купли - продажи выставление в месте продажи (в витринах, на прилавках, и т.п.) алкогольной
и спиртосодержащей продукции означает ее розничную продажу.
В объекте «Септима» по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, 1-й мкрн., д. 38 Б индивидуальным предпринимателем Киселевым М.О. осуществляется незаконная розничная продажа алкогольной продукции в форме индивидуального обслуживания покупателей через прилавок в период с 23 часов до 8 часов по местному времени без оказания услуг общественного питания. а именно отсутствует зал обслуживания, оснащенный мебелью для потребления продукции на месте, потребителям не предлагается столовая посуда и приборы, не предоставлено меню на реализуемую продукцию, отсутствует туалет, алкогольная продукция реализуется без вскрытия потребительской тары.
Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (абзац 1 пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).
При этом в соответствии с пунктом 4.1 статьи 16 Федерального Закона
№ 171-ФЗ под площадью зала обслуживания посетителей понимается площадь специально оборудованных помещений объекта общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.
Под предприятием как объектом общественного питания подразумевается имущественный комплекс, используемый для оказания услуг общественного питания, в том числе изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания (пункт 3.1 ГОСТ 30389-2013 «Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования»).
В пункте 5.14 ГОСТ 30389-2013 определено, что предприятия (объекты) общественного питания оснащаются мебелью (столами, стульями, креслами, барными и буфетными стойками), столовой посудой и приборами, столовым бельем, предметами декора, соответствующими интерьеру помещений
и тематической направленности предприятия.
Приложением Б к ГОСТу 30389-2013 установлены минимальные требования, предусматривающие наличие в баре туалета.
В соответствии с пунктом 9 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ
не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов
по местному времени.
Кроме того, по результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование, наблюдение за соблюдением обязательных требований), в том числе посредством анализа данных Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС), установлено, что в торговом объекте «Септима», расположенном по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, 1-й мкрн., д. 38 Б осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована ИП Киселевым М.О. в ЕГАИС, а именно: разливное пиво «Чешское».
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ организации, осуществляющие оборот алкогольной продукции, обязаны осуществлять учет объема ее оборота.
Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона №171-ФЗ учет объема оборота алкогольной продукции осуществляется посредством внесения
в ЕГАИС информации, передаваемой с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 26 Федерального закона
№ 171-ФЗ запрещается оборот алкогольной продукции, информация о которой
не зафиксирована в ЕГАИС.
Розничная продажа алкогольной продукции, информация о которой
не зафиксирована в ЕГАИС, может свидетельствовать об отсутствии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства
и оборота с соответствии с пунктом 1 статьи 10.2 Федерального закона
от 22.11.1995 № 171-ФЗ.
Таким образом, в действиях ИП Киселева М.О. имеются признаки нарушения обязательных требований, установленных пунктом 1 статьи 10.2, пунктами 1, 2 статьи 14, абзацем 1 пункта 4, абзацем 1 пункта 4.1, абзацем 1 пункта 9 статьи 16, пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
индивидуальному предпринимателю Киселеву Максиму Олеговичу
(ИНН 244314979191) прекратить осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в торговом объекте «Септима» по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, 1-й мкрн., д. 38 Б в период с 23 часов до 8 часов
по местному времени;
фиксировать в ЕГАИС информацию об обороте всей алкогольной продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В течение 7 рабочих дней с даты получения настоящего предостережения контролируемое лицо вправе направить в министерство сельского хозяйства
и торговли Красноярского края возражение в отношении предостережения
в порядке, установленном Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 29.12.2021 № 996-п (пункты 2.4, 2.4.1). |