Предостережение:

• В ходе рассмотрения обращения Службой установлено, что при анализе представленных к проверке документов установлено, что ПАО «Красноярскэнергосбыт» произведено отключение электрической энергии в жилом помещении № 3 многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Заозерный, ул.Юности, д. 8 с нарушением подпункта «а» пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354, отсутствует подтверждение о надлежащем уведомлении потребителя о планируемом отключении. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80102073836732, заказное письмо потребителем не получено в связи с истечением срока хранения. Таким образом, отсутствует подтверждение о надлежащем уведомлении потребителя о планируемом отключении. Обращаем внимание, указанная в Ваших письменных пояснениях позиция применительно для правоотношений между юридическими лицами. Согласно Определению Верховного Суда РФ от 10 июля 2019 г. № 302-ЭС19-9896 по делу № А10-2205/2018 правоотношения между обществом и потребителем коммунальной услуги по энергоснабжению не соответствует нормам материального права, поскольку правоотношения по обеспечению коммунальными услугами жилого дома (помещения, квартиры) находятся в сфере регулирования жилищным законодательством о защите прав потребителей, а нормы гражданского законодательства в части защиты потребителей и в части жилищных правоотношений носят общий характер. Следовательно, сам по себе факт направления в адрес потребителя предупреждения (уведомления) заказным письмом с уведомлением о вручении, которое адресатом не получено (независимо от причин неполучения) и возвращено отправителю, не свидетельствует о том, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги. Кроме того, законодательством не предусмотрено применение мер воздействия без уведомления об этом должника, а пунктом 119 Правил № 354 установлен специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные способы предупреждения (путем вручения потребителю-должнику под расписку, направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), иным способом), применяемые для подтверждения факта и конкретной даты получения потребителем соответствующего предупреждения (уведомления). Общее правило о том, что риск наступления последствий неполучения юридически значимого сообщения (уведомления) несет адресат (потребитель), не обеспечивший надлежащее получение корреспонденции, в данном случае не применяется. Такое толкование соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 20.12.2011 № 29-П, Определении от 29.09.2011 № 1113-О-О, а также Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в решении от 25.09.2013 № АКПИ13-852, а также целям защиты потребителя от ущерба его здоровью и безопасности, а также защите его экономических интересов, как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организацией - исполнителем коммунальной услуги. Аналогичные выводы изложены в постановлениях Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.04.2019 в рамках дел № А10-2205/2018, № А10-2222/2018.