|
Значение |
в адрес службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края (далее – Служба) от ООО «Промстрой» поступило обращение исх. № 1 от 19.01.2022 о реализации программы проведения капитального ремонта и повышения надежности теплоснабжения в г. Красноярске.
Согласно информации, предоставленной ООО «Промстрой», на участке ремонтных работ под порядковым номером 3 (2DN200 от ТК 0511 – ТК П2501 по ул. Красной Армии; участок от ТК П2501 до ТК 2502А по ул. Обороны), расположенном в границах территории выявленного объекта археологического наследия «Красноярск. Всехсвятский некрополь»,
по адресу: г. Красноярск, Центральный район. Квартал застройки, ограниченный ул. Обороны -
ул. Красной Армии - ул. Диктатуры Пролетариата - ул. Ады Лебедевой (далее – ВОАН), планируется проведение работ по ремонту тепловых сетей.
Приказом министерства культуры Красноярского края от 29.10.2013 № 511 ВОАН принят на государственную охрану.
Приказом службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края от 07.12.2015 № 259 утверждены границы территории ВОАН.
Службой на основании задания от 14.02.2022 № 5 в соответствии со статьями 57, 58, 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено выездное обследование
в отношении ВОАН и границ его территории, по результату которого составлен акт.
На дату осмотра 21.02.2022 зафиксировано и установлено следующее:
- по адресу: пер. Ряузовский от ул. Ленина, 118 до ул. Красной Армии ведутся земляные работы, включающие срезку грунта на глубину от 0,7 до 2 м., осуществляется складирование бетонных блоков и строительного материала. На участке имеется информационный стенд: Заказчик: АО «Красноряская теплотранспортная компания» Филиал «Красноярская теплосеть» АО «ЕнисейскаяТГК (ТГК – 13); Подрядчик: ООО «Промстрой». Данные работы не попадают в границы территории ВОАН. На участке под порядковым номером 3 по ул. Обороны, расположенном в границах территории ВОАН, на дату выездного обследования работы не проводились.
Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, либо при условии соблюдения техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицом, проводящим указанные работы, требований настоящей статьи.
В силу пункта 2 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.
В соответствии с пунктом 5 статьи 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам.
Таким образом проведение земляных, строительных и иных работ в границах территории выявленного объекта археологического наследия «Красноярск. Всехсвятский некрополь», без разработанного раздела обеспечения сохранности, согласованного с региональным органом охраны объектов культурного наследия или проведения спасательных археологических полевых работ, может привести к нарушениям требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ООО «Промстрой», в случае проведения работ в границах территории выявленного объекта археологического наследия «Красноярск. Всехсвятский некрополь», принять меры направленные на обеспечение сохранности в соответствии с действующим законодательством об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а именно: в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 73-ФЗ разработать раздел об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия в проектах проведения таких работ либо план проведения спасательных археологических полевых работ, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия (службой по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края). |