|
Значение |
При осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики установлено, что по результатам внеплановой документарной проверки, проведенной в соответствии с решением от 11.11.2021 № Р-360-1037, принятым заместителем руководителя Енисейского управления Ростехнадзора Германом П.Я., в отношении Индивидуального предпринимателя Паль Ивана Эрнстовича, расположенного по адресу: 663497, Красноярский край, Кежемский район, с. Ирба, ул. Лесная, д. 6, оф. 2, выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 26.11.2021 № 10/422–Э в срок до 26.05.2022 со следующими нарушениями:
- Не представлены документы, подтверждающие обучение электротехнического персонала оказанию первой помощи пострадавшему на производстве, приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока с учетом специфики обслуживаемых (эксплуатируемых) электроустановок;
- Не представлены документы об оформлении работ в действующих электроустановках нарядом-допуском, распоряжением, перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, утвержденным работодателем;
- Не представлен - порядок приемки оборудования после ремонта или испытания;
- Отсутствуют - акты осмотров состояния заземляющих устройств: визуальные - видимой части, с выборочным вскрытием грунта – невидимой части;
- ДЭС с. Ирба. Не выполнено присоединение нейтралей генераторов ДГУ №1, №2, №3 к контуру заземления.
- ВЛ-0,4кВ Отсутствуют (частично) повторные заземления нулевых проводников.
- Отсутствует утвержденная проектная документация и исполнительные чертежи: на электроустановки ДЭС, ВЛ-0,4кВ;
- Отсутствуют акты технического освидетельствования электрических установок и сетей (зданий, сооружений) по истечению установленного нормативно - технической документацией срока службы;
- Не представлены документы о проводимых на ВЛ-0,4кВ осмотрах и проверках состояния: деревянных опор, железобетонных фундаментов, изоляторов, проводов, в соответствии с гл.2.3 ПТЭЭП.
- Не представлен журнал или ведомости дефектов с записями обнаруженных при осмотре ВЛ 0,4кВ замечаний. Отсутствуют сведения об устранении обнаруженных замечаний при проведении технического обслуживания или ремонта.
3.Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям
следующих обязательных требований:
- пункта 2.2. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок ,
утвержденных Минтрудом России от 15.12.2020 N 903н (ред. от 29.04.2022,зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 N 61957) « Работники должны проходить обучение по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве до допуска к самостоятельной работе. Электротехнический персонал кроме обучения оказанию первой помощи пострадавшему на производстве должен быть обучен приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока с учетом специфики обслуживаемых (эксплуатируемых) электроустановок», взамен утратившего силу пункта 1.7.13 ПТЭЭП Весь персонал энергослужб должен быть обучен практическим приемам освобождения человека, попавшего под действие электрического тока, и практически обучен способам оказания первой медицинской помощи пострадавшим непосредственно на месте происшествия. Обучение оказанию первой помощи пострадавшему должен проводить специально подготовленный инструктор.
- пункта 5.1. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок,
утверждены приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н. « Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:
оформление работ нарядом-допуском, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;…»
- пункта 29 ПТЭЭСиС Владельцами объектов электроэнергетики должны
быть обеспечены:
организация и проведение технического обслуживания и ремонта принадлежащих им ЛЭП, оборудования, устройств объектов электроэнергетики в соответствии с требованиями к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок «Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики», утвержденными приказом Минэнерго России от 25 октября 2017 г. № 1013 (далее - Правила ТОиР); взамен утративших силу пунктов 5.7.14 ПТЭЭСС При эксплуатации ВЛ должны быть организованы их периодические и внеочередные осмотры. График периодических осмотров должен быть утвержден техническим руководителем организации, эксплуатирующей электрические сети, п. 5.7.17 ПТЭСС Неисправности, выявленные при осмотре ВЛ и производстве проверок и измерений, должны быть отмечены в эксплуатационной документации и в зависимости от их характера устранены в кратчайший срок при проведении или технического обслуживания, или капитального ремонта ВЛ.
- пункта 613 ПТЭЭСиС «Заземляющие проводники должны быть
предохранены от коррозии. Открыто проложенные заземляющие проводники должны иметь черную окраску. Проверка коррозионного состояния заземлителей подстанций и опор ВЛ должна проводиться в соответствии с графиком, утвержденным техническим руководителем.», взамен утратившего силу пункта 5.10.9. ПТЭЭСС Проверка коррозионного состояния заземлителей должна производиться: на подстанциях и электростанциях - в местах, где заземлители наиболее подвержены коррозии, а также вблизи нейтралей силовых трансформаторов, короткозамыкателей; на ВЛ - у 2% опор с заземлителями. Для заземлителей подстанций и опор ВЛ, в случае необходимости, по решению технического руководителя организации, эксплуатирующей электрические сети, может быть установлена более частая проверка коррозионного состояния.
- пунктов 1.7.100, 1.7.101. «Правила устройства электроустановок». (6-е, 7-е
издание) утверждены Министерством энергетики Российской Федерации приказом от 08.07.2002 г. № 204. «В электроустановках с глухозаземленной нейтралью нейтраль генератора или трансформатора трехфазного переменного тока, средняя точка источника постоянного тока, один из выводов источника однофазного тока должны быть присоединены к заземлителю при помощи заземляющего проводника.»
- пунктов 1.7.102 «Правила устройства электроустановок». (6-е, 7-е
издание) утверждены Министерством энергетики Российской Федерации приказом от 08.07.2002 г. № 204 «На концах ВЛ или ответвлений от них длиной более 200 м, а также на вводах ВЛ к электроустановкам, в которых в качестве защитной меры при косвенном прикосновении применено автоматическое отключение питания, должны быть выполнены повторные заземления PEN-проводника. При этом в первую очередь следует использовать естественные заземлители, например, подземные части опор, а также заземляющие устройства, предназначенные для грозовых перенапряжений (см. гл.2.4)…»
- пункта 31 ПТЭЭСиС « Для каждого объекта электроэнергетики при
эксплуатации производственных зданий и сооружений, ЛЭП, оборудования и устройств владельцем объекта электроэнергетики должно быть обеспечено наличие и хранение следующей технической документации: проектная, рабочая, приемо-сдаточная и исполнительная документация со всеми последующими изменениями; технические паспорта ЛЭП, зданий, сооружений, технологических узлов и оборудования;..» взамен утратившего силу п.1.7.1 ПТЭЭСС На каждом энергообъекте должны быть следующие документы: акты отвода земельных участков; генеральный план участка с нанесенными зданиями и сооружениями, включая подземное хозяйство;…утвержденная проектная документация со всеми последующими изменениями; технические паспорта зданий, сооружений, технологических узлов и оборудования; исполнительные рабочие чертежи оборудования и сооружений, чертежи всего подземного хозяйства; исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений; исполнительные рабочие технологические схемы; чертежи запасных частей к оборудованию;
- пункта 8 ПТЭЭСиС «Владельцем объекта электроэнергетики должно быть
организовано техническое освидетельствование объектов, подлежащих техническому освидетельствованию, в соответствии с Правилами проведения технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, утвержденными приказом Минэнерго России от 14 мая 2019 г. № 465 . Эксплуатация оборудования объектов электроэнергетики, подлежащего техническому освидетельствованию в соответствии с Правилами проведения технического освидетельствования, сверх установленного срока службы (срока эксплуатации) запрещается:...» взамен утратившего силу п. 1.5.2 ПТЭЭСС Все технологические системы, оборудование, здания и сооружения, в том числе гидросооружения, входящие в состав энергообъекта, должны подвергаться периодическому техническому освидетельствованию.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
принять меры по недопущению эксплуатации электроустановок Индивидуального предпринимателя Паль Ивана Эрнстовича с нарушениями действующего законодательства, отраженными в предписании Управления от 26.11.2021 № 10 /422–Э.
Уведомление об исполнении настоящего предостережения предлагаю направить в Енисейское управление Ростехнадзора по адресу: 660049, г. Красноярск, пр. Мира, д. 36, в том числе и на адрес электронной почты: krsk@enis.gosnadzor.gov.ru, в срок до 28.08.2023. |