|
Значение |
По итогам анализа установлено, что гидротехнические сооружения находящиеся во владении Администрации Курагинского района (662911, Красноярский край, Курагинский район, поселок городского типа Курагино, улица Партизанская, 183), эксплуатируются с нарушениями законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений.
Предписанием Енисейского управления Ростехнадзора от 16.02.2022 № 16/008-ГТС, Администрации Курагинского района предписано в срок до 15.02.2023, устранить следующие нарушения:
№ п/п Описание и характер выявленных нарушений Нормативный правовой акт, нормативный технический документ, требования которого нарушено или (и) не соблюдено
1. Не обеспечена соответствующая нормам и правилам квалификация работников эксплуатирующей организации (не определено ответственные лицо за безопасную эксплуатацию ГТС) ст. 9 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» № 117-ФЗ от 21.07.1997 г.; п. 6.2 Свод правил «Гидротехнические сооружения. Основные положения» СП 58.13330.2019
2. Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (На откосах плотины обнаружена древесная и кустарниковая растительность.) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
3. Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС (Не ведется контроль вертикальных и горизонтальных деформаций, не представлена геодезическая съемка гребня и откосов плотины) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
4. Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях, не созданы финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии на гидротехнических сооружениях (отсутствуют документы регламентирующие состав, количество и места складирования неснижаемого запаса материалов) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
5. Отсутствуют согласованные в Енисейском управлении Ростехнадзора правила эксплуатации ГТС ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
6. Отсутствует расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения, согласованный в установленном порядке ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 3 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1596
7. Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС, с привлечением представителей Ростехнадзора и МЧС России ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892
8. Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС ст. 10, ст. 19 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
9. Отсутствует действующее разрешение на эксплуатацию ГТС ст. 10, ст. 19 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
10. ГТС не внесено в Российский Регистр гидротехнических сооружений ст. 7, ст. 9, ст. 19, Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», ст. 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений»
11. Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (На откосах плотины обнаружена древесная и кустарниковая растительность.) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
12. Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях, не созданы финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии на гидротехнических сооружениях (отсутствуют документы регламентирующие состав, количество и места складирования неснижаемого запаса материалов) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
13. Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС (Не ведется контроль вертикальных и горизонтальных деформаций (не представлена геодезическая съемка гребня и откосов плотины ) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
14. Отсутствуют согласованные в Енисейском управлении Ростехнадзора правила эксплуатации ГТС ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
15. Отсутствует расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения, согласованный в установленном порядке ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 3 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1596
16. Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС, с привлечением представителей Ростехнадзора и МЧС России ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892
17. Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС ст. 10, ст. 19 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
18. Отсутствует действующее разрешение на эксплуатацию ГТС ст. 10, ст. 19 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
19. ГТС не внесено в Российский Регистр гидротехнических сооружений ст. 7, ст. 9, ст. 19, Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», ст. 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений»
Таким образом, срок исполнения предписания от 16.02.2022 № 16/008-ГТС истек 15.02.2023. При этом сведения об исполнении вышеуказанных предписаний в Енисейском управлении Ростехнадзора отсутствуют. |