|
Значение |
По итогам анализа установлено, что гидротехнические сооружения находящиеся во владении Администрации посёлка Большая Ирба (662943, Красноярский край, Курагинский район, поселок городского типа Большая Ирба, улица Ленина, 2), эксплуатируются с нарушениями законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений.
Предписанием Енисейского управления Ростехнадзора от 15.02.2022 № 16/011-ГТС, Администрации посёлка Большая Ирба предписано в срок до 15.02.2023, устранить следующие нарушения:
№ п/п Описание и характер выявленных нарушений Нормативный правовой акт, нормативный технический документ, требования которого нарушено или (и) не соблюдено
1. Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических (Мусороудерживающая решетка забита плавающим мусором, бревнами) ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
2. Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических (Мостик затоплен водой, что затрудняет регулирование донным затвором) ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
3. Не обеспечен контроль за показателями состояния гидротехнического сооружения (отсутствует водомерная рейка) ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
4. Не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии ГТС ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и п. 2 ч. 1 статьи 5 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» от 27.07.2010 № 225-ФЗ
5. Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (откосы дамбы не спланированы, имеются нарушения сплошности тела плотины) ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
6. Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС (Не ведется контроль вертикальных и горизонтальных деформаций (геодезическая съемка гребня и откосов плотины) ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
7. Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (На откосах плотины имеется древесная и кустарниковая растительность) ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
8. Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (Отводной канал зарос кустар¬ником) ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
9. Не определена величина финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС ст.2, 8, 9, 17, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п.2, 4 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1596
10. Отсутствует расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения, согласованный в установленном порядке ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 3 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1596
11. Правила эксплуатации гидротехнического сооружения не согласованны с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
12. Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС, с привлечением представителей Ростехнадзора и МЧС России ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892
13. Не осуществляется разработка критериев безопасности ГТС ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
14. Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС ст. 10, ст. 19 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
15. Отсутствует действующее разрешение на эксплуатацию ГТС ст. 10, ст. 19 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
16. Не обеспечено внесение в Российский Регистр гидротехнических сооружений ст. 7, ст. 9, ст. 19, Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», ст. 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений»
17. Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций (Мусороудерживающая решетка находится в неисправном состоянии) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
18. не обеспечен контроль за показателями состояния гидротехнического сооружения (отсутствует водомерная рейка) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
19. Отсутствует договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и п. 2 ч. 1 статьи 5 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» от 27.07.2010 № 225-ФЗ
20. Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (Гребень плотины не спланирован) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
21. Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (откосы дамбы не спланированы, имеются нарушения сплошности тела плотины) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
22. Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС (Не ведется контроль вертикальных и горизонтальных деформаций (геодезическая съемка гребня и откосов плотины) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
23. Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (На откосах плотины имеется древесная и кустарниковая растительность) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
24. Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (Отводной канал зарос кустар¬ником) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
25. Не определена величина финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС ст.2, 8, 9, 17, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п.2, 4 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1596
26. Отсутствует расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения, согласованный с Правительством Красноярского края. ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 3 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1596
27. Правила эксплуатации гидротехнического сооружения согласованны с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
28. Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС, с привлечением представителей Ростехнадзора и МЧС России ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892
29. Не осуществляется разработка критериев безопасности ГТС ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
30. Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС ст. 10, ст. 19 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
31. Отсутствует действующее разрешение на эксплуатацию ГТС ст. 10, ст. 19 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
32. Не обеспечено внесение в Российский Регистр гидротехнических сооружений ст. 7, ст. 9, ст. 19, Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», ст. 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений»
33. Не обеспечен контроль за показателями состояния гидротехнического сооружения (отсутствует водомерная рейка) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
34. Отсутствует договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС ст. 9, ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и п. 2 ч. 1 статьи 5 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» от 27.07.2010 № 225-ФЗ
35. Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (На плотине имеются понижения гребня плотины и колея затрудняющие движения транспорта) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
36. Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (откосы дамбы не спланированы, имеются нарушения сплошности тела плотины) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
37. Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состоянияГТС (Не ведется контроль вертикальных и горизонтальных деформаций (геодезическая съемка гребня и откосов плотины) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
38. Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (на откосах плотины имеется древесная и кустарниковая растительность) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
39. Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (отводной канал зарос кустар¬ником) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
40. Не определена величина финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС ст.2, 8, 9, 17, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п.2, 4 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1596
41. Отсутствует расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения, согласованный в установленном порядке ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 3 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1596
42. Правила эксплуатации гидротехнического сооружения согласованны с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
43. Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС, с привлечением представителей Ростехнадзора и МЧС России ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892
44. Не осуществляется разработка критериев безопасности ГТС ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
45. Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС ст. 10, ст. 19 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
46. Отсутствует действующее разрешение на эксплуатацию ГТС ст. 10, ст. 19 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
47. Не обеспечено внесение в Российский Регистр гидротехнических сооружений ст. 7, ст. 9, ст. 19, Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», ст. 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений»
48. Не обеспечен контроль за показателями состояния гидротехнического сооружения (отсутствует проезд и проход к плотине) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
49. Не обеспечен контроль за показателями состояния гидротехнического сооружения (отсутствует водомерная рейка) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
50. Отсутствует договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС ст. 9, ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и п. 2 ч. 1 статьи 5 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» от 27.07.2010 № 225-ФЗ
51. Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (гребень дамбы не спланирован) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
52. Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (откосы дамбы не спланированы, имеются нарушения сплошности тела плотины) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
53. Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС (не ведется контроль вертикальных и горизонтальных деформаций (геодезическая съемка гребня и откосов плотины) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
54. Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (на откосах плотины имеется древесная и кустарниковая растительность) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
55. Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (отводной канал зарос кустар¬ником) ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
56. Не определена величина финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС ст.2, 8, 9, 17, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п.2, 4 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1596
57. Отсутствует расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения, согласованный с Правительством Красноярского края. ст.2, 8, 9, 19 - Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 3 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1596
58. Правила эксплуатации гидротехнического сооружения согласованны с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
59. Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС, с привлечением представителей Ростехнадзора и МЧС России ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892
60. Не осуществляется разработка критериев безопасности ГТС ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
61. Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС ст. 10, ст. 19 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
62. Отсутствует действующее разрешение на эксплуатацию ГТС ст. 10, ст. 19 Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
63. Не обеспечено внесение в Российский Регистр гидротехнических сооружений ст. 7, ст. 9, ст. 19, Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», ст. 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений»
Таким образом, срок исполнения предписания от 15.02.2022 № 16/011-ГТС истек 15.02.2023. При этом сведения об исполнении вышеуказанных предписаний в Енисейском управлении Ростехнадзора отсутствуют. |