|
Значение |
Во исполнение решения КЧС от 10.03.2023 № 3 (Комплексный план рекомендуемых мероприятий краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края по защите населения, обеспечению безопасной жизнедеятельности, сохранности объектов экономики и материально-технических ресурсов в весенне-летний пожароопасный сезон 2023 года), а также п. 1.6, п. 1.7 протокола № 4зп от 27.03.2023 заседания Президиума Правительства Красноярского края под председательством Губернатора Красноярского края Усса А.В. и на основании приказа министерства лесного хозяйства Красноярского края от 17.03.2023 № 86-668-од «Об определении начала пожароопасного сезона в 2023 году на территории Минусинского, Саяно-Шушенского лесничеств», приказа от 22.03.2023 № 86-703-од «Об определении начала пожароопасного сезона в 2023 году на территории Ермаковского, Идринского, Каратузского, Кизирского, Краснотуранского, Курагинского, Усинского лесничеств», в соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 30.03.2023, 31.03.2023, 01.04.2023 и 02.04.2023 министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее – министерство) проведены выездные обследования населенных пунктов Курагинского района. В ходе выездных обследований на территории Курагинского района Красноярского края выявлено 31 несанкционированные свали отходов производства и потребления, расположенные вблизи населенных пунктов. Несанкционированные свалки расположены вблизи следующих населенных пунктов (с указанием центральных географических точек координат GPS): 1) пгт. Кошурниково N 54.300784°, E 93.406401°; 2) 1,5 км южнее п. Журавлево, при движении в сторону п. Кордово, N54.138735°, E93.251864°; 3) 1,5 км юго-западнее с. Курское, N 53.959983°, E 92.890502°; 4) с. Березовское, N 53.927126°, E 92.807654°; 5) с. Березовское, N 53.947303°, E 92.801196°; 6) 1 км северо-западнее с. Черемшанка, N 53.892467°, E 93.715769°; 7) 1,5 км северо-восточнее, при движении по дороге от д. Петропавловка в сторону с. Черемшанка, N 53.909893°, E 93.684805°; 8) с. Тюхтят, N 53.930666°, E 93.493813°; 9) с. Можарка, N 53.968821°, E 93.343309°; 10) с. Имисское, N 53.893763°, E 93.165758°; 11) д. Жербатиха, N 53.867709°, E 93.097356°; 12) п. Бугуртаг, N 53.81820°, E 92.87328°; 13) справой стороны автодороги посредине пути от п. Подгорный к п. Рощинский, N 53.868483°, E 92.828829°; 14) п. Рощинский, N 53.882746°, E 92.804142°; 15) пгт. Курагино, N 53.906997°, E 92.704570°; 16) пгт. Краснокаменск, по обе стороны от проселочной дороги от точки географических координат GPS (выше проехать не представилось возможным) N 54.30365° E 093.22247° до N 54.31422° E 093.22723°, отходы лесопиления навалами, высотой до 1, 5 метров. В точке координат N 54.314354°, E 93.227341° свежие навалы ТКО; 17) пгт. Большая Ирба, N 54.062923°, E 92.933192°; 18) п. Тагашет, N 54.183244°, E 92.604181°; 19) п. Детлово, N 54.090242°, E 92.436288°; 20) п. Загорье, N 54.108751°, E 92.533128°; 21) с. Брагино, N 54.131437°, E 92.590558°; 22) с. Брагино, N 54.107898°, E 92.622058°; 23) с. Маринино, N 54.014915°, E 92.598944°; 24) п. Байдово, N 54.006124°, E 92.557211°; 25) п. Прудный, N 53.998589°, E 92.477693°; 26) п. Прудный, N 53.999499°, E 92.467768°; 27) с. Мурино, N 53.827165°, E 92.605811°; 28) д. Белый Яр, N 53.838464°, E 92.681901°; 29) п. Ойха, N 53.870550°, E 92.544070°; 30) с. Кочергино, N 53.811322°, E 92.485750°; 31) с. Шалаболино, N 53.938931°, E 92.293744°. По результатам выездных обследований установлено, что несанкционированные свалки отходов производства и потребления не контролируются должным образом органами местного самоуправления. Так установлены факты образования несанкционированных свалок, примыкающих вплотную к лесным массивам, факты смещения отходов в сторону лесных массивов, проводимые по решению органов местного самоуправления, на территориях населенных пунктов и вблизи населенных пунктов (примыкание к лесным насаждениям и смещение отходов в сторону лесных насаждений установлено вблизи следующих населенных пунктов: пгт. Кошурниково, п. Журавлево, с. Черемшанка, д. Петропавловка, с. Тюхтят, с. Имисское, п. Бугуртаг, пгт. Краснокаменск, пгт. Большая Ирба, с. Маринино), что является недопустимым. В 1,5 км южнее п. Журавлево, при движении в сторону п. Кордово, в пределах географических точек координат GPS N 54.138735°, E 93.251864°, расположена несанкционированная свалка, вплотную примыкающая к железнодорожным путям. На большинстве выявленных свалок помимо ТКО расположены отходы жизнедеятельности животных, а в близи пгт. Краснокаменск и вблизи п. Рощинский, совместно с ТКО на свалках размещают отходы лесопиления (горбыль, кора, опилки). Вместе с тем, в ходе выездных обследований установлено, что вход и въезд на территорию несанкционированных свалок свободный, имеется доступ для неопределенного круга лиц, информационные таблички о запрете сброса отходов отсутствуют. В том числе, вход и въезд свободен на свалку в пгт. Большая Ирба, несмотря на имеющееся распоряжение администрации пгт. Большая Ирба от 27.09.2022 № 130-р, свалка эксплуатируется, имеются следы свежих навалов ТКО, следы бывшего горения отходов, в центральной части свалки отходы дымятся. Схожая ситуация в пгт. Курагино, где установлены бетонные блоки на въезде на свалку, но въезд не ограничен по боковым дорогам и в объезд блоков, свалка эксплуатируется, имеются навалы свежих отходов ТКО. Имеются случаи, когда несанкционированные свалки вплотную расположены к кладбищам, так в с. Маринино свалка распространена на большую площадь и подходит вплотную к воротам сельского кладбища, кроме того, отходы обнаруживаются на территории самого кладбища. Помимо прочего, ни на одной из 31 выявленной несанкционированной свалки не проведены мероприятия по буртованию, которые привели бы к уменьшению негативного воздействия свалки на окружающую среду, отходы располагаются на значительных площадях, либо сталкиваются тяжелой техникой в лесную зону, пойменные части рек. Для минимизации рисков связанных с воспламенением отходов производства и потребления на несанкционированных свалках, и устранения возможности перехода огня за пределы свалки в приближающийся пожароопасный период необходимо производить буртование мусора. Прямого запрета на буртование, то есть, по смыслу данного предостережения – уменьшение площади распространения свалок за счет механических перемещений отходов, в природоохранном законодательстве не содержится. Кроме того, сбор отходов, разбросанных на большие площади, приведет к уменьшению свалок, остановит их разрастание и позволит снизить негативное воздействие на почвенный покров, что согласуется с целями и задачами охраны природы. Вместе с тем, необходимо строго принимать во внимание, что ни при каких обстоятельствах буртование свалок не должно приводить к их засыпке землей (т.е. сокрытию), сваливанию отходов в овраги и другие понижения рельефа, с целью сокрытия свалки, перемещению отходов на почву ранее не занятую отходами, смещению свалки за пределы, в которых свалка отходов была обнаружена, смещению свалки в сторону лесных насаждений. Результатом сокращения площади свалки должно явиться уменьшение негативного воздействия на окружающую среду, а не превращение несанкционированной свалки в несанкционированный полигон. Процесс сокращения площади распространения отходов должен осуществляется с использованием техники и технологии, которая не приводит к уничтожению почвенного горизонта, исключая перемешивание почвы и отходов. Также, необходимо отметить, что несанкционированные свалки с течением времени способны к эндогенному самовоспламенению, воспламенению за счет внесения горячей золы или целенаправленных поджогов. Контроль за воспламенениями свалок, принятие превентивных мер, является обязательным и позволит избежать причинения еще большего вреда окружающей среде, избежать угрозы жизни и здоровью граждан. Процесс сокращения площади распространения отходов на свалках должен проходить под пристальным руководством органов местного самоуправления, руководители органов местного самоуправления нести персональную ответственность за выполнение работ, а сам процесс уменьшения площади несанкционированных свалок должен быть направлен на уменьшение их негативного воздействия на окружающую среду. Основными видами угроз от несанкционированных свалок являются биологическое и химическое загрязнения вод фильтратом; пожароопасность; взрывоопасность из-за газовой смеси, образующейся при разложении органических веществ; эпидемиологическая опасность, в том числе перенос болезнетворных организмов животными, птицами, насекомыми; уничтожение почвы и пр. |
