|
Значение |
При осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Красноярском крае поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращения, зарегистрированного 05.04.2023 № 02-23/4068, по вопросу выполнения перерасчета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, Юго – Восточный мкр., д. 53А (далее – МКД), установлено, что управляющей организацией ООО «УО ЖКХ - Ачинск» допущены нарушения требований жилищного законодательства, а именно:
- МКД не оборудован общедомовым прибором учета (далее – ОДПУ) горячей воды.
- При выполнении перерасчета размера платы за коммунальный ресурс горячая вода на содержание общего имущества в МКД за 2022 год при определении объема потребления горячей воды, используемой в целях содержания общего имущества в МКД, применены объемы, определенные расчетным методом исходя из показаний ОДПУ тепловой энергии, который учитывает тепловую энергию во всем теплоносителе, который поступил в МКД (тепловую энергию для отопления и горячего водоснабжения).
Вместе с тем, в соответствии с ч. 9.3 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества многоквартирного дома, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов и установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации тарифов.
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правительством Красноярского края Постановлением от 24.05.2011 № 290-п «Об утверждении Перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме» утвержден Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в п. 6 которого указано на установку общедомового (коллективного) прибора учета расхода горячей воды в целях учета потребленной горячей воды в многоквартирном доме.
В силу п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) является коммунальным ресурсом, используемым для предоставления коммунальной услуги ГВС и потребляемым при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Пунктом 2 Правил № 354 также дано понятие коллективному (общедомовой) прибору учета — это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.
Исходя из приведенных норм следует, что для учета расхода теплоносителя, идущего на нужды горячего водоснабжения, необходимо, чтобы в системе горячего водоснабжения были установлены приборы учета горячей воды, фиксирующие массу (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системе горячего водоснабжения.
Установлено, что в МКД горячее водоснабжение осуществляется по открытой системе теплоснабжения, то есть путем непосредственного отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети; МКД оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, в состав которого входит комплект приборов, предназначенный для определения количества теплоты и измерения массы и параметров теплоносителя, тепловычислитель.
Согласно отчетам о суточных параметрах теплоснабжения, тепловычислитель ВКТ-7 не показывает сведения (значения) о массе (объеме) теплоносителя, израсходованного на водоразабор в системе горячего водоснабжения. Данный объем может быть определен только расчетным путем, а не установлен показаниями прибора. В связи с чем, установленный в МКД ОДПУ тепловой энергии не может быть признан коммерческим (расчетным) для определения объема горячего водоснабжения, в том числе объема горячей воды, предоставленной на содержание общего имущества МКД.
Таким образом, начисление платы за коммунальный ресурс горячая вода, потребляемый в целях содержания общего имущества в МКД, в связи с отсутствием в МКД ОДПУ горячей воды, следует производить исходя из норматива потребления коммунального ресурса (горячей воды).
- Определение объемов потребления коммунального ресурса сточные воды (водоотведение) на содержание общего имущества в МКД при выполнении начисления платы с ноября 2022 года ООО «УО ЖКХ - Ачинск» также выполнено не верно, так как к расчету приняты объемы горячей воды, определенные расчетным методом исходя из показаний ОДПУ тепловой энергии. |