Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЖИЛИЩНЫЕ СИСТЕМЫ КРАСНОЯРСКА"
№24230942400007964252

🔢 ИНН:	2461201672
🆔 ОГРН:	1072468020877
📍 Адрес:	660077, Красноярский край, Г. КРАСНОЯРСК, УЛ. АЛЕКСЕЕВА, Д. Д. 49,
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	03.10.2023

СЛУЖБА СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЖИЛИЩНЫЕ СИСТЕМЫ КРАСНОЯРСКА" (ИНН: 2461201672) , адрес: 660077, Красноярский край, Г. КРАСНОЯРСК, УЛ. АЛЕКСЕЕВА, Д. Д. 49,

Смотреть все проверки данной организации (7 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

СЛУЖБА СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	2461201672
ОГРН проверяемого лица	1072468020877
Наименование проверочного листа	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЖИЛИЩНЫЕ СИСТЕМЫ КРАСНОЯРСКА"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	68.32.1
Наименование проверочного листа	Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	660077, Красноярский край, Г. КРАСНОЯРСК, УЛ. АЛЕКСЕЕВА, Д. Д. 49,

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Чиркова Ксения Сергеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	государственный инспектор

Контрольно надзорный орган

Значение	СЛУЖБА СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	-
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	По итогам рассмотрения сведений, содержащихся в обращении собственника нежилых помещений №№ 65, 66 в многоквартирном доме № 1 Красная площадь в г. Красноярске (далее - МКД), по вопросу перерасчета платы за коммунальный ресурс электрическая энергия, потребляемый в целях содержания общего имущества (далее - СОИ), установлено следующее. Порядок определения размера платы граждан за коммунальные ресурсы, потребленные в целях СОИ в многоквартирных домах, установлен частью 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), согласно которой размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых в целях СОИ, определяется при наличии общедомового прибора учета (далее – ОДПУ) исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при СОИ, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок указанного перерасчета определен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2022 № 92 (далее – Постановление № 92), которое вступило в действие с 01.09.2022 года. Таким образом, до 01.09.2022 года управляющие организации, товарищества должны были производить начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях СОИ в многоквартирном доме, исходя из нормативов потребления таких коммунальных ресурсов вне зависимости от наличия или отсутствия в рассматриваемом многоквартирном доме ОДПУ коммунальных ресурсов и, как следствие, объема потребления тех или иных коммунальных ресурсов, зафиксированных такими приборами. Исключения составляют случаи принятия на общем собрании собственников помещений в МКД решений об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям ОДПУ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В ходе рассмотрения обращения в Службу не представлена информация о наличии вышеуказанных решений, принятых собственниками помещений в МКД. Службой установлено, что МКД оборудован ОДПУ электрической энергии, что подтверждается актами допуска прибора учета в эксплуатацию от 02.12.2019 № 0/14-1285, от 25.04.2023 № 10-1118. В ходе анализа информации, являющейся приложением к настоящему обращению, а также представленной по запросу административного органа ООО УК «ЖСК» и ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ», Службой установлено, что ООО УК «ЖСК» производило начисление платы за коммунальный ресурс электрическая энергия, потребляемый в целях СОИ в МКД, исходя из утвержденного норматива. Учитывая положения действующей до 30.03.2023 редакции жилищного законодательства, плата за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях СОИ, начисленная собственникам помещений в МКД, в том числе собственнику нежилых помещений №№ 65,66 в МКД в 2022 году, должна быть пересчитана ООО УК «ЖСК» в 2023 году, исходя из объемов потребления соответствующих коммунальных ресурсов, определенных на основании фактических показаний соответствующих ОДПУ за 2022 год, и отражена в платежных документах за 2023 год равными долями (с учетом положений постановление Правительства РФ от 27.03.2023 № 480), а плата за расчетные периоды до 2022 года перерасчету не подлежит. В связи с чем, применительно к плате собственников помещений в МКД за коммунальные ресурсы, потребленные в целях СОИ, объемы таких ресурсов подлежат к определению исходя из: – показаний ОДПУ; – объемов потребления коммунальной услуги в помещениях МКД, которые в свою очередь, определяются по показаниям индивидуальных приборов учета, переданных собственниками данных помещений, либо исходя из норматива потребления с учетом количества проживающих граждан, и отнимаются от объемов, определенных по показаниям ОДПУ; – площади всех находящихся в собственности граждан и организаций помещений в МКД; – площади помещения, для которого производится расчет платы за коммунальные ресурсы, потребленные в целях СОИ. На основании информации, представленной ООО УК «ЖСК», ПАО «Красноярскэнергосбыт», Службой произведен расчет размера платы за коммунальный ресурс электрическая энергия, потребленный в целях СОИ, которая должна быть начислена ООО УК «ЖСК» в период с января по декабрь 2022 года в том числе в отношении нежилых помещений №№ 65,66 в МКД. Также в соглашении от 13.01.2020 о внесении изменений в договор энергоснабжения № 1000007196 от 17.08.2016, актах допуска прибора учета в эксплуатацию от 02.12.2019 № 0/14-1285, от 25.04.2023 № 10-1118 отсутствует информация о порядке подключения нежилых помещений МКД к ОДПУ электрической энергии. Вместе с тем, в силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), коллективный (общедомовый) прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. Из буквального толкования приведенной нормы следует, что предоставление коммунальной услуги по электроснабжению, осуществляется с использованием коллективного (общедомового) прибора учета, определяющего объем (количество) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом в помещениях, входящих в состав здания или строения, что отражено в том числе в сведениях кадастрового учета Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости. Таким образом, в отсутствие информации, подтверждающей надлежащий порядок учета потребляемой электрической энергии собственниками жилых и нежилых помещений в МКД, имеющимся узлом учета, нельзя говорить о соответствии узла учета электрической энергии требованиям, предъявляемым к общедомовому прибору учета электрической энергии, поставляемой в МКД. Дополнительно сообщаем, в соответствии с пунктами 10 и 11 части 1 статьи 4 ЖК РФ жилищное законодательство, в частности, регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом многоквартирный дом как объект жилищных прав в соответствии с частью 6 статьи 15 ЖК РФ может включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома. В соответствии с пунктом 6 Правил № 354, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в МКД, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (абзац третий пункта 6). При этом на управляющую организацию (жилищно-строительный кооператив) возложена обязанность по предоставлению ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в МКД, сведений о собственниках нежилых помещений в МКД и по направлению уведомления собственникам нежилых помещений в МКД о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. В то же время, Правилами № 354 установлены последствия на случай отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в МКД, заключенного с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, должен определяться ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования). Согласно информации, содержащейся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в МКД расположены следующие нежилые помещения: № 67 с кадастровым номером 24:50:0200167:888; № 1 с кадастровым номером 24:50:0200167:889; № 65 с кадастровым номером 24:50:0000000:181441; № 66 с кадастровым номером 24:50:0000000:181440. При этом, согласно информации представленной ПАО «Красноярскэнергосбыт», договор с указанными нежилыми помещениями не заключен, начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению не производится, что в свою очередь ухудшает положение собственников иных помещений в МКД путем увеличения бремени, приходящегося на плату в рамках содержание общего имущества в МКД, определенной исходя из фактических показаний общедомового прибора учета электрической энергии.

Значение

По итогам рассмотрения сведений, содержащихся в обращении собственника нежилых помещений №№ 65, 66 в многоквартирном доме № 1 Красная площадь в г. Красноярске (далее - МКД), по вопросу перерасчета платы за коммунальный ресурс электрическая энергия, потребляемый в целях содержания общего имущества (далее - СОИ), установлено следующее. Порядок определения размера платы граждан за коммунальные ресурсы, потребленные в целях СОИ в многоквартирных домах, установлен частью 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), согласно которой размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых в целях СОИ, определяется при наличии общедомового прибора учета (далее – ОДПУ) исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при СОИ, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок указанного перерасчета определен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2022 № 92 (далее – Постановление № 92), которое вступило в действие с 01.09.2022 года. Таким образом, до 01.09.2022 года управляющие организации, товарищества должны были производить начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях СОИ в многоквартирном доме, исходя из нормативов потребления таких коммунальных ресурсов вне зависимости от наличия или отсутствия в рассматриваемом многоквартирном доме ОДПУ коммунальных ресурсов и, как следствие, объема потребления тех или иных коммунальных ресурсов, зафиксированных такими приборами. Исключения составляют случаи принятия на общем собрании собственников помещений в МКД решений об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям ОДПУ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В ходе рассмотрения обращения в Службу не представлена информация о наличии вышеуказанных решений, принятых собственниками помещений в МКД. Службой установлено, что МКД оборудован ОДПУ электрической энергии, что подтверждается актами допуска прибора учета в эксплуатацию от 02.12.2019 № 0/14-1285, от 25.04.2023 № 10-1118. В ходе анализа информации, являющейся приложением к настоящему обращению, а также представленной по запросу административного органа ООО УК «ЖСК» и ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ», Службой установлено, что ООО УК «ЖСК» производило начисление платы за коммунальный ресурс электрическая энергия, потребляемый в целях СОИ в МКД, исходя из утвержденного норматива. Учитывая положения действующей до 30.03.2023 редакции жилищного законодательства, плата за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях СОИ, начисленная собственникам помещений в МКД, в том числе собственнику нежилых помещений №№ 65,66 в МКД в 2022 году, должна быть пересчитана ООО УК «ЖСК» в 2023 году, исходя из объемов потребления соответствующих коммунальных ресурсов, определенных на основании фактических показаний соответствующих ОДПУ за 2022 год, и отражена в платежных документах за 2023 год равными долями (с учетом положений постановление Правительства РФ от 27.03.2023 № 480), а плата за расчетные периоды до 2022 года перерасчету не подлежит. В связи с чем, применительно к плате собственников помещений в МКД за коммунальные ресурсы, потребленные в целях СОИ, объемы таких ресурсов подлежат к определению исходя из: – показаний ОДПУ; – объемов потребления коммунальной услуги в помещениях МКД, которые в свою очередь, определяются по показаниям индивидуальных приборов учета, переданных собственниками данных помещений, либо исходя из норматива потребления с учетом количества проживающих граждан, и отнимаются от объемов, определенных по показаниям ОДПУ; – площади всех находящихся в собственности граждан и организаций помещений в МКД; – площади помещения, для которого производится расчет платы за коммунальные ресурсы, потребленные в целях СОИ. На основании информации, представленной ООО УК «ЖСК», ПАО «Красноярскэнергосбыт», Службой произведен расчет размера платы за коммунальный ресурс электрическая энергия, потребленный в целях СОИ, которая должна быть начислена ООО УК «ЖСК» в период с января по декабрь 2022 года в том числе в отношении нежилых помещений №№ 65,66 в МКД. Также в соглашении от 13.01.2020 о внесении изменений в договор энергоснабжения № 1000007196 от 17.08.2016, актах допуска прибора учета в эксплуатацию от 02.12.2019 № 0/14-1285, от 25.04.2023 № 10-1118 отсутствует информация о порядке подключения нежилых помещений МКД к ОДПУ электрической энергии. Вместе с тем, в силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), коллективный (общедомовый) прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. Из буквального толкования приведенной нормы следует, что предоставление коммунальной услуги по электроснабжению, осуществляется с использованием коллективного (общедомового) прибора учета, определяющего объем (количество) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом в помещениях, входящих в состав здания или строения, что отражено в том числе в сведениях кадастрового учета Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости. Таким образом, в отсутствие информации, подтверждающей надлежащий порядок учета потребляемой электрической энергии собственниками жилых и нежилых помещений в МКД, имеющимся узлом учета, нельзя говорить о соответствии узла учета электрической энергии требованиям, предъявляемым к общедомовому прибору учета электрической энергии, поставляемой в МКД. Дополнительно сообщаем, в соответствии с пунктами 10 и 11 части 1 статьи 4 ЖК РФ жилищное законодательство, в частности, регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом многоквартирный дом как объект жилищных прав в соответствии с частью 6 статьи 15 ЖК РФ может включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома. В соответствии с пунктом 6 Правил № 354, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в МКД, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (абзац третий пункта 6). При этом на управляющую организацию (жилищно-строительный кооператив) возложена обязанность по предоставлению ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в МКД, сведений о собственниках нежилых помещений в МКД и по направлению уведомления собственникам нежилых помещений в МКД о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. В то же время, Правилами № 354 установлены последствия на случай отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в МКД, заключенного с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, должен определяться ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования). Согласно информации, содержащейся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в МКД расположены следующие нежилые помещения: № 67 с кадастровым номером 24:50:0200167:888; № 1 с кадастровым номером 24:50:0200167:889; № 65 с кадастровым номером 24:50:0000000:181441; № 66 с кадастровым номером 24:50:0000000:181440. При этом, согласно информации представленной ПАО «Красноярскэнергосбыт», договор с указанными нежилыми помещениями не заключен, начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению не производится, что в свою очередь ухудшает положение собственников иных помещений в МКД путем увеличения бремени, приходящегося на плату в рамках содержание общего имущества в МКД, определенной исходя из фактических показаний общедомового прибора учета электрической энергии.

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЖИЛИЩНЫЕ СИСТЕМЫ КРАСНОЯРСКА" №24230942400007964252