Предостережение:

• В Службу поступило обращение гражданина от 27.02.2023, согласно которому на территории ОКН РЗ «Памятное место, связанное с историей и культурой города», XX в. (далее – ОКН), расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, набережная р. Енисей, площадь Революции, Центральный парк (ул. Карла Маркса, 151) ведутся строительные, земляные и иные работы по заказу МАУ «Красноярский городской парк» в рамках реализации «Мероприятий по развитию парка им. Горького в г. Красноярске». ОКН принят на государственную охрану на основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 05.11.1990 № 279. Приказом Минкультуры РФ от 15.03.2017 № 81634-р ОКН зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Приказом министерства культуры Красноярского края от 01.07.2013 № 314 утверждены границы территории ОКН. Приказом Службы от 04.08.2020 № 379 утверждены, в том числе, требования к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории ОКН, согласно подпункту 1 пункта 1 которых в границах достопримечательного места запрещается проведение земляных работ без предварительно проведенных археологических полевых работ. В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Закона № 73-ФЗ проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Закона № 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, либо при условии соблюдения техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицом, проводящим указанные работы, требований настоящей статьи. Согласно статье 28 Закона № 73-ФЗ в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на земельных участках, подлежащих воздействию в ходе земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Закона № 73-ФЗ, проводится государственная историко-культурная экспертиза в целях определения наличия или отсутствия объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 11 Закона № 73-ФЗ предметом регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия являются соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, включая требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и с учетом установленных для этих территорий особых режимов использования земель. Таким образом проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Закона № 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ, на территории ОКН в отсутствие государственной историко-культурной экспертизы в целях определения наличия или отсутствия объектов археологического наследия либо объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, может привести к нарушению требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия.