|
Значение |
В адрес службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края (далее – Служба) из краевого государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства» поступило письмо о срыве сроков спасательных археологических полевых работ реализации проекта по объекту «Поликлиника в Свердловском районе г. Красноярска с инженерными сетями», в соответствии с которым в рамках государственного контракта установлены сроки проведения спасательных археологических полевых работ до 31.03.2023. Подрядчик выполнения работ – ООО «Красноярская Геоархеология» (далее – ООО «Красноярская Геоархеология»).
В соответствии с указанным письмом, при проведении археологических полевых работ присутствует 43 человека. Тем не менее, в приложении № 2.1 раздела научно-проектной документации «Меры по обеспечению сохранности выявленного объекта археологического наследия «Красноярск. Стоянка Графитная-1» при проектировании и строительстве объекта «Поликлиника в Свердловском районе г. Красноярска с инженерными сетями» (корректировка) (Шифр – 1373-20-АРХ) (далее – Раздел) расчёт численности археологического отряда в неблагоприятный период составляет 105 человек.
В соответствии с пунктом 5 статьи 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон № 73-ФЗ) особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам.
В силу пункта 2 статьи 36 Закона № 73-ФЗ изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.
Вышеуказанный Раздел, прошедший государственную историко-культурную экспертизу в соответствии со статьей 28 Закона № 73-ФЗ, был согласован со Службой.
Таким образом проведение спасательных археологических полевых работ в отступление от вышеуказанного Раздела, в части численности археологического отряда, прошедшего государственную историко-культурную экспертизу и согласованного со Службой, может привести к нарушениям законодательства в области охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. |