Предостережение:

• По итогам рассмотрения сведений, содержащихся в обращении собственника жилого помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Глинки, д. 7 (далее – МКД), по вопросу отсутствия общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, установлено следующее. Согласно Перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 24.05.2011 № 290-п (далее – Перечень № 290-п), источником финансирования работ по установке приборов является плата за содержание и ремонт жилого помещения, возможным исполнителем по установке общедомовых (коллективных) приборов учета энергетических ресурсов является управляющая организация, осуществляющая управление МКД. Однако в Перечень № 290-п внесены изменения от 02.11.2017 в результате которых, в соответствии с пунктами 4,6 Перечня № 290-п установка коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и расхода горячей воды может быть произведена за счет взносов на капитальный ремонт МКД. Следует заметить, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны обеспечивать соответствие многоквартирного дома установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности общедомовыми приборами учёта, в соответствии с пунктом 9 статьи 11 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные, законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении). Из положений Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), следует, что общедомовые приборы учета потребляемых ресурсов входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В силу подпункта «к» пункта 11, пункта 12 Правил № 491 ответственным за содержание общего имущества, в том числе за обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии, а также его надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.), является лицо, привлеченное для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом. В соответствии с требованиями части 4 статьи 12 Закона об энергосбережении лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. В силу положений части 5 статьи 13 Закона об энергосбережении до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии. Поскольку в установленный срок указанная обязанность собственниками помещений в МКД не исполнена, ресурсоснабжающие организации на основании положений части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, по установке общедомовых приборов учета, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В ходе рассмотрения обращения, ни обслуживающей организацией ООО УК «ЖИЛИЩНАЯ СФЕРА», ни ООО «Сибирская теплосбытовая компания», осуществляющее начисление платы и выставление платежных документов собственникам и пользователям помещений в МКД в рамках исполнения функций агента ресурсоснабжающей организации АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», не представлена информация о проведении в период с 11.01.2021 по настоящее время мероприятий по установке общедомового прибора учета тепловой энергии в МКД. Однако по смыслу положений части 5, 9, 12 статьи 13 Закона об энергосбережении обязанность по установке приборов учета коммунальных услуг после 01 июля 2013 года в отношении помещений, собственники которых не исполнили обязанность по установке приборов учета самостоятельно, возлагается на ресурсоснабжающие организации, то есть в настоящем случае, осуществляющую теплоснабжение МКД. Вышеизложенная правовая позиция нашла свое отражение в Определении Верховного суда Российской Федерации от 17.06.2015 № 310-ЭС15-912, Постановлениях Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21.07.2015 года по делу № А10-3998/15, от 18.06.2015 года по делу № А10-3752/15, Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.02.2015 года по делу № А43-19087/14.