|
Значение |
При осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращения, зарегистрированного 26.05.2023 № 02-23/6643, по вопросу начисления платы за коммунальную услугу отопление и предоставления компенсации части платы граждан за комплекс коммунальных услуг по жилому помещению № 31, расположенному в многоквартирном доме по адресу: г. Шарыпово, мкр. 7, д. 14 (далее – МКД).
В соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
Согласно постановлению Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 373-п «О способе оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Красноярского края» (далее – Постановление № 373-п) оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется в течение отопительного периода.
Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (далее- ОДПУ) и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации – унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее – БТИ). Таким образом, именно БТИ является органом, осуществляющим государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности.
Таким образом, согласно требованиям действующего законодательства начисление платы за отопление определяется, в том числе исходя из общей площади всех жилых и нежилых помещений в МКД (Sоб). При этом, в указанных целях общая площадь помещений определяется в соответствии с технической документацией.
Согласно представленного управляющей организации ООО УК «Западная» реестра собственников помещений (на 01.06.2023) в МКД, общая площадь жилых (нежилых) помещений МКД составляет 9461,40 кв.м. Ресурсоснабжающей организацией ПАО «Юнипро», по запросу административного органа, также представлен реестр помещений в МКД, в соответствии с которым общая площадь жилых (нежилых) помещений в МКД на 01.06.2023 составляет 9434,60 кв. м. Анализ предоставленной информации показал, что ПАО «Юнипро» в расчет начисления платы за отопление применяется площадь 9434,60 кв.м.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в МКД, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном МКД (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в МКД, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в МКД является юридическое лицо, номер помещения в МКД, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в МКД.
В соответствии с пп. «б» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416) управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов, в том числе ведением реестра собственников помещений, сбором, обновлением и хранением информации о нанимателях помещений в МКД, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в МКД на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в МКД), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также приемом, хранением технической документации на многоквартирный дом, ее актуализацией и восстановлением (при необходимости).
Согласно п. 6(1) Правил № 354 управляющая организация предоставляет ресурсоснабжающим организациям сведения из реестра собственников помещений в многоквартирном доме, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме в случае изменения указанных сведений не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения.
Предоставление указанных сведений осуществляется одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации и на электронном носителе.
Анализ предоставленной информации показал, что управляющая компания ООО УК «Западная» в случае изменения сведений в реестре собственников помещений в МКД не предоставляет в установленный срок (не позднее 10 рабочих дней со дня изменений сведений в указанном реестре) информацию в ресурсоснабжающую организацию ПАО «Юнипро», чем нарушает обязательные требования пп. «б» п. 4 Правил № 416, п. 6 (1) Правил № 354. В связи с чем, административным органом в адрес управляющей организации ООО УК «Западная» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно: в срок до 20.07.2023 предоставить в ресурсоснабжающую организацию ПАО «Юнипро» реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий информацию по состоянию на 01.07.2023, предусмотренную действующим законодательством, в том числе об общей площади всех помещений в МКД и каждого помещения в отдельности.
Таким образом, применение ПАО «Юнипро» при расчете размера платы за отопление общей площади всех жилых (нежилых) помещений в МКД, а также каждого жилого (нежилого) помещения в МКД, отличающейся от площади, указанной в технической документации (актуализированной), влечет нарушение требований п. 42(1) Правил № 354, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ. |
