Предостережение:

• При осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В ходе рассмотрения обращения, поступившего из Ачинской городской прокуратуры, зарегистрированного в Службе 16.06.2023 № 02-23/7134, по вопросу предоставления платежных документов по жилому помещению № 12, расположенному в многоквартирном доме по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, квартал 7 «Б», д. 2, установлены нарушения ООО «Теплосеть» обязательных требований в части непредоставления платежных документов на бумажном носителе по почтовому адресу жилого помещения потребителя, а именно: В соответствии с ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится: - на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ); - на основании информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе. (пункт 2 части 2 статьи 155 ЖК РФ). Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг - конклюдентные действия (п. 6 Правил № 354). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами (п. 7 Правил № 354). В соответствии с пп. «м» п. 19 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать, в том числе информацию об адресе и способе доставки потребителю платежного документа для оплаты коммунальных услуг. В силу п. 21 Правил № 354 договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме типового договора согласно приложению № 1(1) к Правилам № 354, при этом указанные договоры по соглашению сторон могут быть дополнены иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. Согласно условиям типового договора о предоставлении коммунальных услуг (Приложение № 1(1) к Правилам № 354), цитата: «Доставка платежных документов на оплату коммунальных услуг, осуществляется следующим способом (нужное заполнить): - по почтовому адресу_________________________; - по адресу электронной почты_____________________ (без направления копии на бумажном носителе); - через личный кабинет потребителя на официальном сайте ресурсоснабжающей организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; - иной способ, согласованный сторонами__________________________. Если способ доставки не указан сторонами в настоящем договоре, то доставка осуществляется по почтовому адресу жилого помещения потребителя, в отношении которого заключается настоящий договор», конец цитаты. Таким образом, действующим законодательством на потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде. Данная позиция также отражена в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности». Кроме того, согласно пояснениям министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, отраженных в письме от 25.04.2022 № 18135-ОЛ/16, платежные документы в электронном виде могут направляться только в случае, если собственниками помещений в МКД принято соответствующее решение. По имеющейся информации платежные документы за период с октября 2022 года по май 2023 года на бумажном носителе потребителю не направлялись. Согласие потребителей на предоставление платежных документов иным способом (не на бумажном носителе) отсутствует.