|
Значение |
При осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в ходе рассмотрения обращения, зарегистрированного в Службе 10.07.2023 № 02-23/7979, по вопросу начисления платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Коминтерна, МПС д. 9 (далее – МКД).
В соответствии с требованиями п.40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме и случаях, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, потребитель в многоквартирном доме отдельно вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 Правил № 354, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 Правилам № 354., в расчете которой участвует площадь жилых и нежилых помещений МКД.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации – унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее – БТИ). Таким образом, именно БТИ является органом, осуществляющим государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности.
Таким образом, согласно требованиям действующего законодательства начисление платы за коммунальную услугу электроснабжение на общедомовые нужды (для помещения МКД) определяется, в том числе исходя из общей площади всех жилых и нежилых помещений в МКД (Sоб). При этом, в указанных целях общая площадь помещений определяется в соответствии с технической документацией.
До 06.03.2023 управление МКД осуществлялось ООО «Управляющая организация «Жилищно-технический сервис» (далее – ООО УО «ЖТС»). В настоящее время собственниками помещений не выбран способ управления МКД, обязанности по управлению и обслуживанию МКД в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 200 ЖК РФ, осуществляет ООО УО «ЖТС».
В соответствии с ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в МКД, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном МКД (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в МКД, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в МКД является юридическое лицо, номер помещения в МКД, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в МКД.
В соответствии с пп. «б» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416) управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов, в том числе ведением реестра собственников помещений, сбором, обновлением и хранением информации о нанимателях помещений в МКД, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в МКД на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в МКД), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также приемом, хранением технической документации на многоквартирный дом, ее актуализацией и восстановлением (при необходимости).
Согласно п. 6(1) Правил № 354 управляющая организация предоставляет ресурсоснабжающим организациям сведения из реестра собственников помещений в многоквартирном доме, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме в случае изменения указанных сведений не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения.
Предоставление указанных сведений осуществляется одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации и на электронном носителе.
Согласно представленного ООО УО «ЖТС» реестра собственников помещений (на 26.07.2023) в МКД, общая площадь жилых (нежилых) помещений МКД составляет 442,1 кв.м.
Ресурсоснабжающей организацией ПАО «Красноярскэнергосбыт» по запросу административного органа также представлен реестр помещений в МКД, в соответствии с которым общая площадь жилых (нежилых) помещений в МКД на 26.07.2023 составляет 391,6 кв. м.
Анализ предоставленной информации показал, что ООО УО «ЖТС» в случае изменения сведений в реестре собственников помещений в МКД не предоставляет в установленный срок (не позднее 10 рабочих дней со дня изменений сведений в указанном реестре) информацию в ресурсоснабжающую организацию ПАО «Красноярскэнергосбыт».
Административным органом в адрес ООО УО «ЖТС» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно: в срок до 21.08.2023 предоставить в ресурсоснабжающую организацию ПАО «Красноярскэнергосбыт» реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий информацию по состоянию на 01.08.2023, предусмотренную действующим законодательством, в том числе об общей площади всех помещений в МКД и каждого помещения в отдельности.
Таким образом, применение ПАО «Красноярскэнергосбыт» при расчете размера платы за коммунальную услугу электроснабжение на общедомовые нужды общей площади всех жилых (нежилых) помещений в МКД, а также каждого жилого (нежилого) помещения в МКД, отличающейся от площади, указанной в технической документации (актуализированной), влечет нарушение требований п. 44 Правил № 354, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ. |