РОСПРОВЕРКИ

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НОРИЛЬСКО-ТАЙМЫРСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"
№24231182400007641096

🔢 ИНН:
2457058356
🆔 ОГРН:
1052457013476
📍 Адрес:
663305, Красноярский край, г. Норильск, ул. Талнахская, д 28
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
13.09.2023
🎯
Основание проведения
-
🔔
Предостережение
По итогам рассмотрения сведений, содержащихся в обращении от 17.08.2023 № 02-23/9621 в отношении жилого помещения № 20 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 28 (далее – МКД), по вопросу ограничения предо... Еще...

СЛУЖБА СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НОРИЛЬСКО-ТАЙМЫРСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН: 2457058356) , адрес: 663305, Красноярский край, г. Норильск, ул. Талнахская, д 28

Предостережение:
  • По итогам рассмотрения сведений, содержащихся в обращении от 17.08.2023 № 02-23/9621 в отношении жилого помещения № 20 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 28 (далее – МКД), по вопросу ограничения предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, установлено следующее. Порядок приостановления и ограничения предоставления коммунальных услуг определен разделом XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). В силу пункта 5 части 3 статьи 67, частей 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно пункту 66 Правил № 354 плата вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом. Согласно пункту 117 Правил № 354, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя. В соответствии с пунктом 118 Правил № 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги. Согласно пункту 119 Правил № 354, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику, направления по почте заказным письмом, путем включения в платежный документ текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения потребителем. б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного срока, исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления коммунальной услуги. в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения, либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения исполнитель приостанавливает предоставление коммунальной услуги. Исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению в МКД является АО «НОРИЛЬСКО-ТАЙМЫРСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (далее – АО «НТЭК»). Согласно информации, представленной АО «НТЭК» в Службу, задолженность за коммунальные услуги по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, электроснабжению по состоянию на 15.05.2023 составила 99 372,61 руб. АО «НТЭК» уведомление (предупреждение) о необходимости погасить имеющуюся задолженность и о последствиях непогашения задолженности в виде приостановления подачи электроэнергии направило потребителю посредством включения названной информации в платежный документ за расчетный период май 2023 года. При этом, указанное уведомление не содержит дифференциации задолженности по видам коммунальных услуг. Оценивая правомерность действий АО «НТЭК», Служба приходит к следующим выводам. Приведенная в уведомлении, отраженном в платежном документе в отношении жилого помещения № 20 в МКД за расчетный период май 2023 года, формулировка свидетельствует о несоблюдении норм пунктов 118, 119 Правил № 354, из которых следует, что задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги подлежит расчету в отдельности, а ограничению либо приостановлению в случае неполной оплаты потребителем подлежит конкретная (не полностью оплаченная) коммунальная услуга. Данная позиция подтверждается Постановлением Верховного Суда РФ от 05.03.2019 № 47-АД19-2. Доказательств того, что АО «НТЭК» нанимателю жилого помещения № 20 в МКД было направлено извещение о размере задолженности по коммунальной услуге электроснабжение не представлено. Кроме того, из буквального толкования подпункта «а» пункта 119 Правил № 354 следует, что лицо, предоставляющее коммунальные услуги, вправе известить потребителя любым (любыми) из перечисленных способов, дающих возможность неопровержимо установить, что потребитель получил такое извещение и поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги. Правила 354 при этом не содержат указания о необходимости получения от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) в случае извещения потребителя-должника путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления). Указанный платежный документ направлен потребителю в виде почтовой корреспонденции на основании договора возмездного оказания услуг, заключенного между АО «НТЭК» и МУП МО «Расчетно-кассовый центр» города Норильска. Вместе с тем, сам по себе факт наличия актов выполненных работ по доставке платежных документов до почтовых ящиков, не подтверждает факт и дату вручения платежного документа потребителю (указанные акты в Службу не представлены). Условие об извещении потребителя может считаться соблюденным лишь при фактическом извещении потребителя, и режим ограничения (приостановления) подачи коммунальной услуги потребителю может быть введен только при наличии доказательств получения им такого извещения и истечения 20-дневного срока для исполнения обязанности по погашению задолженности. Таким образом обеспечивается доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя, в полной мере содействует защите потребителей от ущерба их здоровью и безопасности, а также защите их экономических интересов, как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, на что неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от 20.12.2011 № 29-П, определение от 29.09.2011 № 1113-О-О), а также Верховный Суд Российской Федерации (решение от 25.09.2013 № АКПИ13-852), что в свою очередь подтверждается Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.03.2020 по делу № А33-29301/2019, Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 14.07.2023 № Ф09-2279/23 по делу № А71-6211/2022, решением Арбитражного суда Уральского округа от 03.08.2021 № Ф09-5654/21 по делу № А47-10716/2020, постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.07.2020 № Ф02-2920/2020 по делу № А33-29301/2019. Сам по себе факт предполагаемого направления в адрес нанимателя жилого помещения № 20 в МКД предупреждения (уведомления) посредством включения указанной информации в платежный документ, в отсутствие доказательств его вручения адресату, не свидетельствует о том, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги. Вместе с тем, 25.07.2023 АО «НТЭК» ввело ограничение режима потребления электрической энергии в отношении жилого помещения № 20 в МКД. По состоянию на дату рассмотрения указанного обращения, информация о возобновлении электроснабжения жилого помещения № 20 в МКД в Службу не представлена. Исходя из вышеизложенного, Службой установлено, что АО «НТЭК» допущено приостановление предоставления коммунальной услуги по электроснабжению 25.07.2023 при ненадлежащем уведомлении потребителя, проживающего в жилом помещения № 20 в МКД, о приостановлении предоставления коммунальной услуги, что является нарушением обязательных требований подпункта «а» пункта 117 Правил № 354.
Смотреть все проверки данной организации (6 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
СЛУЖБА СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля (надзора)

Значение Региональный государственный жилищный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Контролируемое лицо

ИНН 2457058356
ОГРН 1052457013476
Наименование АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НОРИЛЬСКО-ТАЙМЫРСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"
Код МСП Не является субъектом МСП
Тип ЮЛ

ОКВЭД

Код 35.11.1
Наименование Производство электроэнергии тепловыми электростанциями, в том числе деятельность по обеспечению работоспособности электростанций

Объект контроля

Адрес 663305, Красноярский край, Г. НОРИЛЬСК, УЛ. ВЕТЕРАНОВ, Д. Д.19,
Адрес 663305, Красноярский край, г. Норильск, ул. Талнахская, д 28

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид объекта

Значение Объектами регионального надзора являются деятельность, действия (бездействие), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в том числе: 1) товариществ собственников жилья; 2) жилищных и жилищно-строительных кооперативов; 3) ресурсоснабжающих организаций; 4) региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами; 5) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; 6) организаций, осуществляющих деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; 7) организаций, предметом деятельности которых является выполнение одного или нескольких видов работ при осуществлении деятельности по эксплуатации лифтов в многоквартирных домах, в том числе их обслуживание и ремонт. Объектом регионального надзора не является деятельность, действия (бездействие) юридических лиц независимо от организационно-правовой формы или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.

Подвид объекта

Значение Объектами регионального надзора являются деятельность, действия (бездействие), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в том числе: 1) товариществ собственников жилья; 2) жилищных и жилищно-строительных кооперативов; 3) ресурсоснабжающих организаций; 4) региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами; 5) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; 6) организаций, осуществляющих деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; 7) организаций, предметом деятельности которых является выполнение одного или нескольких видов работ при осуществлении деятельности по эксплуатации лифтов в многоквартирных домах, в том числе их обслуживание и ремонт. Объектом регионального надзора не является деятельность, действия (бездействие) юридических лиц независимо от организационно-правовой формы или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид объекта

Значение Объектами регионального надзора являются деятельность, действия (бездействие), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в том числе: 1) товариществ собственников жилья; 2) жилищных и жилищно-строительных кооперативов; 3) ресурсоснабжающих организаций; 4) региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами; 5) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; 6) организаций, осуществляющих деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; 7) организаций, предметом деятельности которых является выполнение одного или нескольких видов работ при осуществлении деятельности по эксплуатации лифтов в многоквартирных домах, в том числе их обслуживание и ремонт. Объектом регионального надзора не является деятельность, действия (бездействие) юридических лиц независимо от организационно-правовой формы или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.

Подвид объекта

Значение Объектами регионального надзора являются деятельность, действия (бездействие), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в том числе: 1) товариществ собственников жилья; 2) жилищных и жилищно-строительных кооперативов; 3) ресурсоснабжающих организаций; 4) региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами; 5) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; 6) организаций, осуществляющих деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; 7) организаций, предметом деятельности которых является выполнение одного или нескольких видов работ при осуществлении деятельности по эксплуатации лифтов в многоквартирных домах, в том числе их обслуживание и ремонт. Объектом регионального надзора не является деятельность, действия (бездействие) юридических лиц независимо от организационно-правовой формы или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.

Инспектор

ФИО инспектора Чиркова Ксения Сергеевна

Должность инспектора

Значение государственный инспектор

Орган контроля (надзора)

Значение СЛУЖБА СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Основание проведения

Текст -
Основной Нет
Требуется согласование Нет

Тип основания

Наличие текста Да
Требуется согласование Нет
Требуется дата Нет

Описание

Значение По итогам рассмотрения сведений, содержащихся в обращении от 17.08.2023 № 02-23/9621 в отношении жилого помещения № 20 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 28 (далее – МКД), по вопросу ограничения предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, установлено следующее. Порядок приостановления и ограничения предоставления коммунальных услуг определен разделом XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). В силу пункта 5 части 3 статьи 67, частей 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно пункту 66 Правил № 354 плата вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом. Согласно пункту 117 Правил № 354, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя. В соответствии с пунктом 118 Правил № 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги. Согласно пункту 119 Правил № 354, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику, направления по почте заказным письмом, путем включения в платежный документ текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения потребителем. б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного срока, исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления коммунальной услуги. в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения, либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения исполнитель приостанавливает предоставление коммунальной услуги. Исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению в МКД является АО «НОРИЛЬСКО-ТАЙМЫРСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (далее – АО «НТЭК»). Согласно информации, представленной АО «НТЭК» в Службу, задолженность за коммунальные услуги по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, электроснабжению по состоянию на 15.05.2023 составила 99 372,61 руб. АО «НТЭК» уведомление (предупреждение) о необходимости погасить имеющуюся задолженность и о последствиях непогашения задолженности в виде приостановления подачи электроэнергии направило потребителю посредством включения названной информации в платежный документ за расчетный период май 2023 года. При этом, указанное уведомление не содержит дифференциации задолженности по видам коммунальных услуг. Оценивая правомерность действий АО «НТЭК», Служба приходит к следующим выводам. Приведенная в уведомлении, отраженном в платежном документе в отношении жилого помещения № 20 в МКД за расчетный период май 2023 года, формулировка свидетельствует о несоблюдении норм пунктов 118, 119 Правил № 354, из которых следует, что задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги подлежит расчету в отдельности, а ограничению либо приостановлению в случае неполной оплаты потребителем подлежит конкретная (не полностью оплаченная) коммунальная услуга. Данная позиция подтверждается Постановлением Верховного Суда РФ от 05.03.2019 № 47-АД19-2. Доказательств того, что АО «НТЭК» нанимателю жилого помещения № 20 в МКД было направлено извещение о размере задолженности по коммунальной услуге электроснабжение не представлено. Кроме того, из буквального толкования подпункта «а» пункта 119 Правил № 354 следует, что лицо, предоставляющее коммунальные услуги, вправе известить потребителя любым (любыми) из перечисленных способов, дающих возможность неопровержимо установить, что потребитель получил такое извещение и поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги. Правила 354 при этом не содержат указания о необходимости получения от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) в случае извещения потребителя-должника путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления). Указанный платежный документ направлен потребителю в виде почтовой корреспонденции на основании договора возмездного оказания услуг, заключенного между АО «НТЭК» и МУП МО «Расчетно-кассовый центр» города Норильска. Вместе с тем, сам по себе факт наличия актов выполненных работ по доставке платежных документов до почтовых ящиков, не подтверждает факт и дату вручения платежного документа потребителю (указанные акты в Службу не представлены). Условие об извещении потребителя может считаться соблюденным лишь при фактическом извещении потребителя, и режим ограничения (приостановления) подачи коммунальной услуги потребителю может быть введен только при наличии доказательств получения им такого извещения и истечения 20-дневного срока для исполнения обязанности по погашению задолженности. Таким образом обеспечивается доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя, в полной мере содействует защите потребителей от ущерба их здоровью и безопасности, а также защите их экономических интересов, как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, на что неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от 20.12.2011 № 29-П, определение от 29.09.2011 № 1113-О-О), а также Верховный Суд Российской Федерации (решение от 25.09.2013 № АКПИ13-852), что в свою очередь подтверждается Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.03.2020 по делу № А33-29301/2019, Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 14.07.2023 № Ф09-2279/23 по делу № А71-6211/2022, решением Арбитражного суда Уральского округа от 03.08.2021 № Ф09-5654/21 по делу № А47-10716/2020, постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.07.2020 № Ф02-2920/2020 по делу № А33-29301/2019. Сам по себе факт предполагаемого направления в адрес нанимателя жилого помещения № 20 в МКД предупреждения (уведомления) посредством включения указанной информации в платежный документ, в отсутствие доказательств его вручения адресату, не свидетельствует о том, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги. Вместе с тем, 25.07.2023 АО «НТЭК» ввело ограничение режима потребления электрической энергии в отношении жилого помещения № 20 в МКД. По состоянию на дату рассмотрения указанного обращения, информация о возобновлении электроснабжения жилого помещения № 20 в МКД в Службу не представлена. Исходя из вышеизложенного, Службой установлено, что АО «НТЭК» допущено приостановление предоставления коммунальной услуги по электроснабжению 25.07.2023 при ненадлежащем уведомлении потребителя, проживающего в жилом помещения № 20 в МКД, о приостановлении предоставления коммунальной услуги, что является нарушением обязательных требований подпункта «а» пункта 117 Правил № 354.
Вакансии вахтой