Предостережение:

• По итогам рассмотрения сведений, содержащихся в обращении от 29.12.2023 № 02-23/17365 по вопросу ограничения предоставления коммунальной услуги по электроснабжению собственнику жилого дома по ул. Уланова, д. 1 «Ж» в г. Красноярске (далее – жилой дом), установлено следующее. В соответствии с пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным прибором учета (далее – ИПУ), определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. Согласно подпункту «г» пункта 59 Правил № 354, как в случае выхода ИПУ электрической энергии из строя, так и в случае отсутствия его показаний, плата потребителя за коммунальную услугу по электроснабжению определяется исходя из рассчитанного на основании показаний ИПУ за период не менее 3 месяцев среднемесячного объема потребления электрической энергии до даты возобновления приборного учета, либо до даты получения показаний ИПУ электрической энергии. Исключения составляют случаи отсутствия данных для расчета среднемесячного объема потребления электрической энергии, при которых определение платы за коммунальную услугу по электроснабжению производится исполнителем данной услуги исходя из норматива. В рамках рассмотрения обращения ПАО «Красноярскэнергосбыт» в Службу представлена следующая информация: между собственником жилого дома и ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения от 18.05.2021 № 106601236320, открыт лицевой счет № 106601236320. В жилом доме персоналом сетевой организации прибор учета электрической энергии СЕ 101 № 007791157070740 был установлен 17.03.2021 с показаниями 00000, что подтверждается актом допуска прибора учета в эксплуатацию от 17.03.2021 № С1-12-38. Вместе с тем, Службой в ходе рассмотрения обращения, также установлено, что согласно пункту 4.3. условий договора энергоснабжения, если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей потребителя, то объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний прибора учета, подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов энергопринимающих устройств до места установки прибора учета. Доначисление по показаниям прибора учета за потери в линии электропередачи составляет 0,357%, согласно приложению № 1 к договору энергоснабжения № 106601236320 от 18.05.2021. Оценивая правомерность действий ПАО «Красноярскэнергосбыт», Служба приходит к следующему выводу: учитывая отсутствие в пункте 42 Правил № 354 порядка учета вышеуказанных потерь при начислении платы за коммунальную услугу по электроснабжению, начисление должно производиться исключительно исходя из показаний индивидуального прибора учета электрической энергии, а в их отсутствие исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления или исходя из норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению. Начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению в отношении жилого дома ПАО «Красноярскэнергосбыт» за период с 18.05.2021 по 16.01.2024 производилось исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии, норматива потребления, с последующим перерасчетом исходя из зафиксированных сетевой организацией филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» и переданных непосредственно потребителем показаний ИПУ электрической энергии 24.08.2021, 19.06.2023, 11.09.2023, 16.01.2024, а также с учетом 0,357%. Пунктом 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), установлено, что в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя. В соответствии с пунктом 118 Правил № 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги. Согласно представленной ПАО «Красноярскэнергосбыт» выписке из финансово-лицевого счета № 106601236320 в отношении жилого дома задолженность по оплате за коммунальную услугу по электроснабжению по состоянию на 19.06.2023 составила 83425,59 руб., что превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу по электроснабжению, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги. В соответствии с подпунктом «а» пункта 119 Правил № 354 исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Уведомление о наличии задолженности и возможном в случае её непогашения приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению № 14-2306 3925 ПАО «Красноярскэнергосбыт» в адрес потребителя направленно 26.07.2023 заказным письмом посредством Почты России с трек-номером 80102286110612. Данное уведомление вручено адресату не было, с 11.09.2023 находилось на временном хранении, с последующим уничтожением 02.11.2023, что свидетельствует о том, что потребитель не поставлен в известность о возможности приостановления предоставления указанной коммунальной услуги. Поскольку, задолженность в полном объеме оплачена не была, персоналом ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» 05.12.2023 было приостановлено предоставление электрической энергии в отношении жилого дома. Исходя из вышеизложенного, Службой установлено, что ПАО «Красноярскэнергосбыт» допущено приостановление предоставления коммунальной услуги по электроснабжению 05.12.2023 при ненадлежащем уведомлении потребителей, проживающих в жилом доме, о приостановлении предоставления коммунальной услуги, что является нарушением обязательных требований подпункта «а» пункта 117 Правил № 354. Вместе с этим, ввиду наличия заключенного между потребителем и ПАО «Красноярскэнергосбыт» соглашения о погашении задолженности № 290424 от 26.12.2023, электроснабжение жилого дома возобновлено 28.12.2023, что подтверждается атом от 28.12.2023.