Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в соответствии с планом, утвержденным приказом службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края (далее – Служба) от 30.12.2022 № 748, проведен осмотр объектов культурного (археологического) наследия федерального значения, находящихся на территории Минусинского района Красноярского края. В ходе осмотра выявлено, что на земельных участках, в границах которых располагается объект культурного (археологического) наследия федерального значения «Курганная группа «Малая Иня-6»(4 кургана»), VII-II вв. до н.э., по адресу: Красноярский край, Минусинский район,в 8,2 км восточнее д. Малая Иня. (уточненный адрес: Красноярский край, Минусинский район, Тесинский сельсовет, 11,8 км востоко-юго-восточнее здания администрации с. Тесь) (далее – ОАН) обнаружены признаки проведения работ без соблюдения требования статьи 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». При составлении акта технического состояния было установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами 24:25:1101001:164, 24:25:11011001:173, в границах которых расположен ОАН, имеются признаки повреждения краев курганной насыпи при проведении обработки земельных участков, используемых под пахотное поле, одна из насыпей имеет признаки распашки верхних слоев почвы. ОАН принят на государственную охрану на основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 16.06.1980 № 384-15 «О мерах по улучшению охраны, реализации и использования памятников истории и культуры в свете Закона СССР и Закона РСФСР «Об охране и использовании памятников истории и культуры в крае», решения исполнительного комитета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 05.11.1990 № 279 «Об утверждении дополнительного списка памятников истории и культуры местного значения». Приказом службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края от 25.04.2019 № 187 утвержден предмет охраны ОАН. Приказом службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края от 03.06.2019 № 286 утверждено охранное обязательство ОАН. Приказом службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края от 13.11.2015 № 220 утверждены границы территории ОАН. В соответствии с выписками из ЕГРН от 30.05.2023 № КУВИ-001/2023-124206716 и № КУВИ-001/2023-124206840 земли сельскохозяйственного назначения, в границах которых расположен ОАН, находятся в собственности у ООО «Ничкинское»(ИНН 2455027232), дата государственной регистрации 03.06.2022, номер государственной регистрации 24:25:1101001:173-24/107/2022-7 и 24:25:1101001:164-24/107/2022-8 соответственно. В соответствии с пунктом 5 статьи 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» № 73-ФЗ (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам. Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, либо при условии соблюдения техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицом, проводящим указанные работы, требований настоящей статьи. В силу пункта 2 статьи 36 Федерального закона № 73 изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия. Согласно пункту 3 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанным с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия. В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 73-ФЗ государственная историко-культурная экспертиза проводится в том числе, с целью обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, при проведении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ. Вышеуказанный раздел по обеспечению сохранности ОАН в адрес Службы на согласование не поступал. Таким образом в случае проведение земляных, строительных и иных работ в границах территории объекта культурного (археологического) наследия «Курганная группа «Малая Иня-6» (4 кургана)», VII-II вв. до н.э., без раздела об обеспечении сохранности в проектах проведения таких работ или проекта обеспечения сохранности либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающего оценку воздействия проводимых работ, прошедшего государственную-историко-культурную экспертизу и согласованного со Службой может привести к нарушению требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия.