РОСПРОВЕРКИ

Проверка Д П
№24231282400008134078

📍 Адрес:
Красноярский край, Минусинский район, Городокский сельсовет, 5,2 км восточнее здания администрации с. Городок
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.10.2023

СЛУЖБА ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Д П , адрес: Красноярский край, Минусинский район, Городокский сельсовет, 5,2 км восточнее здания администрации с. Городок

Общая информация

Проверяющая организация:
СЛУЖБА ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Регион:

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-10-17T12:03:00.592000Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-10-18T13:26:01.544000Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-10-18T13:26:01.544000Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-10-18T13:26:01.544000Z

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержаинем, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ Красноярский край, Минусинский район, Городокский сельсовет, 5,2 км восточнее здания администрации с. Городок

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по сохранению объектов культурного наследия федерального значения

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по сохранению объектов культурного наследия федерального значения

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Троицкая Галина Константиновна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Консультант отдела государственного надзора службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края

Контрольно надзорный орган

Значение СЛУЖБА ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате наличие основания о готовящихся нарушениях
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в соответствии с планом, утвержденным приказом службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края (далее – Служба) от 30.12.2022 № 748, проведен осмотр объектов культурного (археологического) наследия федерального значения, находящихся на территории Минусинского района Красноярского края. В ходе осмотра объекта культурного (археологического) наследия федерального значения «Курганная группа «Городок-1»(3 кургана)», VII-II вв. до н.э., по адресу: Красноярский край, Минусинский район, в 8 км юго-восточнее с. Городок, уточненный адрес: Красноярский край, Минусинский район, Городокский сельсовет, 5,2 км восточнее здания администрации с. Городок (далее – ОАН) были обнаружены признаки проведения работ без соблюдения требования статьи 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ). При составлении акта технического состояния было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 24:25:0302003:107, в границах которого расположен ОАН, имеются признаки повреждения курганных насыпей при проведении обработки земельных участков, используемых под пахотные поля.

Предупреждение

Описание документа поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в соответствии с планом, утвержденным приказом службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края (далее – Служба) от 30.12.2022 № 748, проведен осмотр объектов культурного (археологического) наследия федерального значения, находящихся на территории Минусинского района Красноярского края. В ходе осмотра объекта культурного (археологического) наследия федерального значения «Курганная группа «Городок-1»(3 кургана)», VII-II вв. до н.э., по адресу: Красноярский край, Минусинский район, в 8 км юго-восточнее с. Городок, уточненный адрес: Красноярский край, Минусинский район, Городокский сельсовет, 5,2 км восточнее здания администрации с. Городок (далее – ОАН) были обнаружены признаки проведения работ без соблюдения требования статьи 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ). При составлении акта технического состояния было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 24:25:0302003:107, в границах которого расположен ОАН, имеются признаки повреждения курганных насыпей при проведении обработки земельных участков, используемых под пахотные поля. ОАН принят на государственную охрану на основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 16.06.1980 № 384-15 «О мерах по улучшению охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры в свете Закона СССР и Закона РСФСР «Об охране и использовании памятников истории и культуры в крае», и решение исполнительного комитета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 05.11.1990 № 279 «Об утверждении дополнительного списка памятников истории и культуры местного значения». Приказом службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края от 25.04.2019 № 187 утвержден предмет охраны ОАН. Приказом службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края от 13.11.2015 № 220 утверждены границы территории ОАН. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 29.05.2023 № КУВИ-001/2023-123391119 земли сельскохозяйственного назначения, в границах которых расположен ОАН, находятся в общей долевой собственности, 1/3, Доценко П.А. (ИНН 245501509705), дата государственной регистрации 08.12.2015, номер государственной регистрации 24-24/020-24/020/004/2015-4544/1. В соответствии с пунктом 5 статьи 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам. Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, либо при условии соблюдения техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицом, проводящим указанные работы, требований настоящей статьи. В силу пункта 2 статьи 36 Федерального закона № 73 изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия. Согласно пункту 3 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанным с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия. В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 73-ФЗ государственная историко-культурная экспертиза проводится в том числе, с целью обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, при проведении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ. Вышеуказанный раздел по обеспечению сохранности ОАН в адрес Службы на согласование не поступал. Таким образом в случае проведения земляных, строительных и иных работ в границах территории объекта культурного (археологического) наследия «Курганная группа «Городок-1»(3 кургана)», VII-II вв. до н.э., без раздела об обеспечении сохранности в проектах проведения таких работ или проекта обеспечения сохранности либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающего оценку воздействия проводимых работ, прошедшего государственную-историко-культурную экспертизу и согласованного со Службой может привести к нарушению требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требованийи предлагаю: Доценко П.А., в случае проведения работ в границах территории или на земельном участке, непосредственном с земельным участком в границах территории объектов культурного (археологического) наследия федерального значения, принять меры направленные на обеспечение сохранности, в соответствии с действующим законодательством об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а именно: в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 73-ФЗ разработать раздел об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия в проектах проведения таких работ либо план проведения спасательных археологических полевых работ, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия (службой по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края).

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой