|
Значение |
В ходе проведения Управлением выездных обследований объектов размещения твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), включенных в территориальную схему обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Тыва, утвержденной приказом Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва (далее – Минлесхоз РТ) от 11.06.2024 № 250 (далее – Территориальная схема), но не включенных в государственный реестр объектов размещения отходов (далее – ГРОРО), с целью установления факта эксплуатации объектов размещения отходов (несанкционированных свалок), направления на них потоков отходов, осмотрены следующие объекты:
- Тес-Хемский район (объекты размещения ТКО вблизи с. Холь-Оожу, кадастровый номер 17:12:0202001:9, в 800 м в северо-западном направлении от с. О-Шынаа, кадастровый номер 17:12:0402001:52);
- Овюрский район (объекты размещения ТКО вблизи с. Ак-Чыраа, кадастровый номер 17:07:1101003:150, вблизи с. Чаа-Суур, кадастровый номер 17:07:0502001:242, в 1118 м. юго-западнее от с. Дус-Даг, кадастровый номер 17:07:0402001:149);
- Чеди-Хольский район (объект размещения ТКО вблизи с. Холчук, кадастровый номер 17:15:0801002:156);
- Эрзинский район (объекты размещения ТКО вблизи с. Нарын, кадастровый номер 17:16:502001:314, вблизи с. Качык, кадастровый номер 17:16:0601001:92);
- Каа-Хемский район (объект размещения ТКО вблизи с. Сизим, кадастровый номер 17:04:0805001:190).
В результате проведения выездных обследований вышеуказанных объектов для размещения ТКО выявлены нарушения обязательных требований:
- размещение отходов на объектах, не внесенных в ГРОРО;
- несоблюдение схемы потоков ТКО на территории Республики Тыва.
Так, в ходе осмотра объектов размещения ТКО в каждом из вышеперечисленных муниципальных образований установлено: на неогороженных и необустроенных земельных участках, на открытом грунте размещаются ТКО и другие виды отходов более 11 месяцев. Длительность размещения отходов установлена на основании снимков со спутника и этикетками на отдельных видах отходов (на пластиковых тарах из-под молока и других продуктов питания указаны даты изготовления и срок годности).
Приказом Минлесхоза Республики Тыва от 07.04.2022 № 185 ГУП «ТСП» присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Республики Тыва.
Между ГУП «ТСП» и Минлесхозом РТ заключено Соглашение от 12.04.2022 № 1 об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Республики Тыва (далее – Соглашение).
В рамках реализации данного Соглашения ГУП «ТСП» выполняет функции регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Республики Тыва.
В соответствии с п. 2.1.18. Соглашения до строительства (реконструкции) в зоне деятельности регионального оператора объектов по обработке, обезвреживанию и захоронению ТКО, предусмотренных Территориальной схемой, региональный оператор обязан обеспечить направление потока отходов на ближайшие функционирующие санкционированные объекты по обработке, обезвреживанию и захоронению отходов.
Согласно таблице 7.2.1 территориальной схемы в целом по республике основным конечным этапом обращения с отходами, образуемыми населением и организациями муниципальных образований, в настоящее время является их размещение на санкционированных местах размещения отходов (единственный объект размещения отходов, включенный в ГРОРО – Полигон ТБО г. Кызыла).
Таким образом, ГУП «ТСП» не соблюдается схема потоков ТКО на территории Республики Тыва, предусмотренная Территориальной схемой.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- пунктов 1.2. и 2.1.18 Соглашения, согласно которым ГУП «ТСП» в течение срока действия настоящего Соглашения обязуется организовывать и осуществлять деятельность по обращению с ТКО на всей территории Республики Тыва в соответствии с действующим законодательством в сфере обращения с ТКО, Территориальной схемой, а также обеспечить направление потока отходов на ближайшие функционирующие санкционированные объекты по обработке, обезвреживанию и захоронению отходов;
- пунктов 1 и 10 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно которым сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным оператором, который обязан соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную территориальной схемой субъекта Российской Федерации, на территории которого такой оператор осуществляет свою деятельность. |