|
Значение |
в ходе рассмотрения обращения, на основании распоряжения руководителя Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.02.2024 № РП-361-129-о «О проведении осмотра», 12.02.2024 был проведен осмотр башенного крана на вышеуказанной площадке.
В результате осмотра 12.02.2024 было установлено: на территории площадки строительства многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, улица Кирова 187, установлен башенный кран КБ-403А, зав.№1753. Стрела крана повернута примерно на 45° в сторону частного одноэтажного дома, грузовая тележка находится примерно на 8-9 метров от башни крана. На крюке навешен 4-х ветвевой строп. Со стороны ул. Кравченко вдоль ограждения строительной площадки установлена ЛЭП, выполненная самонесущим изолированным проводом на бетонных столбах.
С правой стороны от въезда на строительную площадку проходит улица Кравченко, в опасную зону работы крана попадают жилые дома по адресам: г. Абакан ул. Кравченко, 44 Б и 44А, а так же подъезды и проходы к вышеуказанным домам.
12.02.2024 ООО «РА «Медведь» телеканала «ТВ-7» в программе «Nota Bene» был показан сюжет о нахождении башенного крана на данной строительной площадке, в котором стрела башенного крана располагалась над жилым домом по адресу г. Абакан ул. Кравченко, 44 Б.
Башенный кран КБ-403А, зав.№1753 состоит на учете в Енисейском управлении Ростехнадзора за ООО «ПМ и К Манжула» - учетный.№786хкр. Башенный кран входит в состав опасного производственного объекта «Участок механизации» рег. А65-02645-0001.
В соответствии с пунктом 98 Федеральных нормам и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 ноября 2020 г. №461(далее – ФНП) выполнение строительно-монтажных работ, погрузочно-разгрузочных работ над действующими коммуникациями, проезжей частью улиц или в стесненных условиях, при которых требуется ограничение зоны перемещения подъемных сооружений (далее – ПС) и грузов, на ОПО с применением ПС должно осуществляться в соответствии с проектами производства работ (далее – ППР), разработанным эксплуатирующей или специализированной организацией.
Согласно подпункта Ж пункта 152 в ППР с применением ПС. должны быть предусмотрены мероприятия по безопасному производству работ с учетом конкретных условий на участке, где установлено ПС. Указанные мероприятия должны включать, в том числе определение опасных для людей зон, в которых постоянно действуют или могут действовать опасные факторы, связанные с работой ПС.
В случае если в процессе строительства зданий и сооружений в опасные зоны вблизи от мест перемещения грузов ПС и от строящихся зданий могут попасть эксплуатируемые гражданские или производственные здания и сооружения, транспортные или пешеходные дороги и другие места возможного нахождения людей, необходимо разработать мероприятия предупреждающие условия возникновения там опасных зон, в том числе вблизи мест перемещения груза ПС:
- ПС необходимо оснащать дополнительными средствами ограничения зоны их работы, посредством которых зона работы ПС должна быть принудительно ограничена таким образом, чтобы не допускать возникновения опасных зон в местах нахождения людей;
- скорость поворота стрелы ПС в сторону границы рабочей зоны должна быть ограничена до минимальной при расстоянии от перемещаемого груза до границы опасной зоны менее 7 м.
При определении опасных зон не предусматривается возникновение опасных зон от падения ПС и его отдельных узлов (элементов).
В соответствии с пунктом 112 ФНП установка и работа кранов стрелового типа на расстоянии менее 30 м от крайнего провода воздушной линии электропередачи (далее ЛЭП) или воздушной электрической сети напряжением более 50 В должна осуществляться только по наряду-допуску, определяющему безопасные условия работы.
При производстве работ в охранной зоне воздушной линии электропередачи или в пределах разрывов наряд-допуск выдается только при наличии разрешения организации, эксплуатирующей линию электропередачи.
Порядок работы кранов стрелового типа вблизи воздушной линии электропередачи, выполненной гибким изолированным кабелем, определяется владельцем линии.
Время действия наряда-допуска определяется организацией, его выдавшей.
Наряд-допуск выдается крановщику (машинисту подъемника, оператору) перед началом работы. Сведения о выданных нарядах-допусках должны быть занесены в журнал выдачи нарядов-допусков.
Работа кранов стрелового типа вблизи воздушной линии электропередачи должна производиться под непосредственным руководством инженерно-технического работника, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС, который должен указать крановщику место установки ПС, обеспечить выполнение предусмотренных нарядом-допуском условий работы и сделать запись в вахтенном журнале ПС о разрешении работы.
Производство работ ПС в отсутствие разработанного ППР с мероприятиями, предусматривающими особенности производства работ ПС при возникновении опасных зон в местах нахождения жилых гражданских зданий, транспортных или пешеходных дорог, а также производство работ ПС на расстоянии менее 30 м от крайнего провода воздушной линии электропередачи без наряда - допуска, является нарушением требований ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п. 112, пп. Ж п. 156 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденные приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461. |