|
Значение |
В ходе проверки исполнения требований законодательства в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, проводимой Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой РФ на опасном производственном объекте «Котельная» (рег. № А67-00149-0029). Месторасположение объекта: 666034, Иркутская область, г Шелехов, ул. Индустриальная, д. 4; эксплуатирующая организация: ПАО «РУСАЛ Братск» (ИНН: 3803100054) государственным инспектором Иркутского территориального отдела по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Завайловым В.К. совместно со старшим помощником Братского межрайонного природоохранного прокурора Середкиным Е.В. (требование о выделении специалиста вх. № 361/30824 от 02.10.2024) выявлены следующие нарушения обязательных требований в области промышленной безопасности:
Опасный производственный объект:
«Котельная», регистрационный № А67-00149-0029
1. Проектные (эксплуатационные) характеристики котла-утилизатора
РК-30/1,6-38, зав. № 142621275079 не соответствует паспортным данным, неверно указано давление, не указана вместимость (объем), м3. Тем самым не обеспечена полнота и достоверность сведений характеризующих ОПО рег. № А67-00149-0029, что не соответствует требованиям пункта 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471;
2. Проектные (эксплуатационные) характеристики на паропровод Т7.1, рег. № 13382, главный паропровод Т7, рег. № 13060, паропровод Т7.6, рег. № 13384 не соответствует паспортным данным, неверно указана дата изготовления. Тем самым не обеспечена полнота и достоверность сведений характеризующих ОПО рег. № А67-00149-0029, что не соответствует требованиям пункта 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471;
3. Не внесены изменения в сведения, содержащиеся в Реестре (о заявителе и (или) характеристиках ОПО, технических устройств, таких как паропровод Т7.3, рег. №15880; паропровод Т7.3В, рег. № 15881, поставленные на учет от 25.02.2022 исх. 362-1832. Тем самым не обеспечена полнота и достоверность сведений характеризующих ОПО рег. № А67-00149-0029, что не соответствует требованиям пункта 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471;
4. На котле-утилизаторе РК-30/1,6-38, зав. № 142621275079, на табличке не нанесены надписи: номер оборудования по системе нумерации, принятой в эксплуатирующей организацией; не указаны разрешённые параметры, таких как температура рабочей среды, что не соответствует требованиям пункта 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536 (далее – ФНП ОРПД № 536);
5. На котле-утилизаторе РК-30/1,6-38, зав. № 142621275079, на шкале манометра не нанесена красная черта на уровне деления, соответствующего максимально допустимому рабочему давлению, что не соответствует требованиям пункта 267 ФНП ОРПД № 536;
6. На котле-утилизаторе РК-30/1,6-38, зав. № 142621275079 перед манометром не установлены трехходовой кран или другое аналогичное устройство для продувки, проверки и отключения манометра. Вместо трехходового крана или другого аналогичного устройства установлено запорное устройство, что не соответствует требованиям пункта 271 ФНП ОРПД № 536;
7. На котле-утилизаторе РК-30/1,6-38, зав. № 142621275079 не проводится периодическая проверка исправности действия манометров путем установки стрелки манометра на нуль, что не соответствует требованиям пункта 271, 305 ФНП ОРПД № 536;
8. Допускается эксплуатация котла-утилизатора РК-30/1,6-38, зав. № 142621275079 с неисправными водоуказательными колонками (помутнее секла указателя нижнего уровня, отсутствия освещения), что не соответствует требованиям подпункт «л» пункта 228, подпункт «а» пункта 236 ФНП ОРПД № 536;
9. В месте прохода трубопровода пара (в том числе для дренажа и продувки) через стену отсутствует защитный футляр (гильза), что не соответствует требованиям пункта 70 ФНП ОРПД № 536;
10. Трубопровод транспортировки пара для обогрева помещений камер переключения, камер управления, резервуаров и трубопроводов объекта 145/148, а также для пропарки резервуаров и трубопроводов при подготовке их в ремонт (внутренний рег. № 103-7) эксплуатируется при температуре пара 220оС, при разрешённой (согласно паспортных данных) температуре пара 150оС. Абзац 5 пункта 2 Приложения 1 Абзац 5 пункта 2 Приложения 1;
11. Частично отсутствует изоляция паропровода и запорной арматуры в пределах котла-утилизатора РК-30/1,6-38, зав. № 142621275079, что не соответствует требованиям пункт 253 ФНП ОРПД № 536;
12. Не проводится проверка исправности действия манометров, указателей уровня воды котла-утилизатора РК-30/1,6-38, зав. № 142621275079, не реже одного раза в смену, что не соответствует требованиям пункт 304 ФНП ОРПД № 536;
13. На котле-утилизаторе РК-30/1,6-38, зав. № 142621275079 на площадках для обслуживания оборудования имеются посторонние предметы, захламление, что не соответствует требованиям пункта 228; 236 ФНП ОРПД № 536;
14. На главном паропровод Т7, рег. № 13060 на табличке не правильно указано наименование паропровода, что не соответствует требованиям пункта 220 ФНП ОРПД № 536;
15. Частично отсутствует тепловая изоляция и металлическое покрытие на паропроводе Т7.3, рег. № 15880; паропроводе Т7.3В, рег. № 15881, паропроводе Т7.4, рег. №13383, паропроводе Т7.1, рег. №13382, главном паропроводе Т7, рег.
№ 13060; паропроводе Т7.6, рег. № 13384, что не соответствует требованиям пункта 93 ФНП ОРПД № 536;
16. Отсутствует тепловая изоляция и металлическое покрытие на запорной арматуре паропровода Т7.3, рег. № 15880; паропровода Т7.3В, рег. № 15881, паропровода Т7.4, рег. № 13383, паропровода Т7.1, рег. № 13382, главного паропровода Т7, рег. № 13060; паропровода Т7.6, рег. № 13384, что не соответствует требованиям пункта 93 ФНП ОРПД № 536;
17. После ремонта с заменой основных элементов котла-утилизатора
РК-30/1,6-38, зав. № 142621275079, который был пущен без участия уполномоченного (уполномоченные) представителя (представители) Ростехнадзора или его территориального органа, что не соответствует требованиям подпункт «в» пункта 214 ФНП ОРПД № 536;
18. На котле-утилизаторе РК-30/1,6-38, зав. № 142621275079 были заменены элементы и сборочные единицы для оборудования и котла (барабаны, элементы трубные). Запчасти. Котельный пучок с техническими параметрами: рабочее и расчетное давление 1,8 МПа, расчетная температура 2500С, а по паспорту завода (предприятия) изготовителя технические параметры: расчетное давление 1,8 МПа, рабочее давление 1,6 МПа, номинальная и расчетная температура 3000С,
19. На паропроводе Т7.3, рег. № 15880; паропроводе Т7.3В, рег. № 15881, паропроводе Т7.4, рег. № 13383, паропроводе Т7.1, рег. № 13382, главном паропроводе Т7, рег. № 13060 паропроводе Т7.6, рег. № 13384 на шкале манометра не нанесена красная черта на уровне деления, соответствующего максимально допустимому рабочему давлению, что не соответствует требованиям пункта 271 ФНП ОРПД № 536;
20. На паропроводе Т7.3, рег. № 15880; паропроводе Т7.3В, рег. № 15881, паропроводе Т7.4, рег. №13383, паропроводе Т7.1, рег. №13382, главном паропроводе Т7, рег. №13060 паропроводе Т7.6, рег. №13384 перед манометром не установлены трехходовой кран или другое аналогичное устройство для продувки, проверки и отключения манометра. Вместо трехходового крана или другого аналогичного устройства установлено запорное устройство, что не соответствует требованиям пункта 374 ФНП ОРПД № 536;
21. На паропроводе Т7.3, рег. № 15880; паропроводе Т7.3В, рег. № 15881, паропроводе Т7.4, рег. № 13383, паропроводе Т7.1, рег. № 13382, главном паропроводе Т7, рег. № 13060 паропроводе Т7.6, рег. № 13384 не проводится периодическая проверка исправности действия манометров путем установки стрелки манометра на нуль, что не соответствует требованиям пункта 374, 375 ФНП ОРПД № 536;
22. Допускается эксплуатация ПК, зав. № 39 с пропуском рабочей среды (не герметичность/утечка), что не соответствует требованиям пункта 228 ФНП ОРПД № 536;
23. Не в полной мере выполнены мероприятия, предусмотренные в заключениях экспертизы промышленной безопасности: № 56-ЗС-00340-2024. Деформация металлического элемента вертикальной связи определены как ограниченно - работоспособное. Тем самым нарушены требования абз. 20 пункта 1 статьи 9 федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
24. Инженерно-технические работники, осуществляющие профессиональную деятельность, предусмотренную пунктом 1 статьи 14.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не аттестованы по области аттестации шифр 8.6: (приказ Ростехнадзора от 09.08.2023 № 285), что не соответствует требованиям абз. 3 пункта 2 статьи 9 федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов. |