|
Значение |
ПАО «Коршуновский ГОК» (юридический адрес: 665651, Иркутская область, р-н Нижнеилимский, г. Железногорск-Илимский, ул. Иващенко, д. 9А/1) эксплуатирует объект I класса – гидротехнические сооружения хвостохранилища обогатительной фабрики ПАО «Коршуновский ГОК» (216250000470800).
В составе декларации безопасности гидротехнических сооружений хвостохранилища обогатительной фабрики ПАО «Коршуновский ГОК» № 22-22(05)0226-00-ГОР от 15.11.2022 г. (сроком действия до 15.11.2026 года) утверждены критерии безопасности гидротехнических сооружений.
Енисейским управлением Ростехнадзора (далее – Управление), при получении сведений о достижении, превышении, либо не превышении предельных значений количественных и качественных показателей состояния гидротехнического сооружения и условий его эксплуатации, установленных утвержденной декларацией безопасности гидротехнического сооружения (в виде сравнительной таблицы, с сопоставлением фактических показателей с установленными декларацией безопасности) 27.03.2024 г. было выявлено превышение критериальных значений уровня K1 и К2 количественного показателя по контролируемому параметру «максимальные отметки в пьезометрах по створам при отметке уровня воды в основном отсеке 534,50 м» в пьезометрической скважине № П-28 по створу № 2 на основной дамбе.
Остальные диагностические показатели по контролируемому параметру «максимальные отметки в пьезометрах по створам при отметке уровня воды в основном отсеке 534,50 м» на основной и отсечных дамбах (32 значения), также и дргуим количественным показателям (23 значения) состояния гидротехнических сооружений хвостохранилища обогатительной фабрики ПАО «Коршуновский ГОК» в норме и не превышают критериев безопасности уровня К1.
Место расположения и наименование диагностического прибора - Основная дамба створ № 2 пьезометр № П-28;
Ед. измер. - м;
Критериальное (предельное) значение первого уровня (К1) - 469,40;
Критериальное (предельное) значение второго уровня (К2) - 469,40;
Фактическое значение показателя на отчетную дату* - 469,45
Сведения о соответствии - критерий К2 превышен.
*Дата выявления
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ), критерии безопасности гидротехнического сооружения – предельные значения количественных и качественных показателей состояния гидротехнического сооружения и условий его эксплуатации, соответствующие допустимому уровню риска аварии гидротехнического сооружения и утвержденные в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, в составе декларации безопасности гидротехнического сооружения.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ собственник и (или) эксплуатирующая организация, помимо прочего обязаны:
обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, a также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт;
систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения.
Вместе с тем, превышение предельно допустимых значений критериев безопасности гидротехнического сооружения, в соответствии с п. 59 Административного регламента Федеральной службы экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлении государственной услуги, по утверждению деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, находящихся в эксплуатации, утвержденного приказом Ростехнадзора от 12.08.2015 № 312, свидетельствует о наступлении опасного уровня безопасности гидротехнического сооружения.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-Ф3 собственнику и (или) эксплуатирующей организация необходимо заблаговременно провести комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях.
Согласно п. 7 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892 при изменении условий эксплуатации, повлекшем снижение уровня безопасности гидротехнического сооружения декларация безопасности гидротехнического сооружения предоставляется в орган государственного надзора в течение 6 месяцев со дня обнаружения (фиксации) соответствующего обстоятельства (события).
Таким образом, для соблюдения требований в области безопасности гидротехнических сооружений необходимо:
осуществить анализ причин снижения безопасности гидротехнических сооружений хвостохранилища обогатительной фабрики ПАО «Коршуновский ГОК», приведших к превышению качественных критериальных значений уровня К2 по контролируемому показателю «максимальные отметки в пьезометрах по створам при отметке уровня воды в основном отсеке 534,50 м» в пьезометрической скважине № П-28 по створу № 2 на основной дамбе;
осуществить разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения;
в течение 6 месяцев со дня обнаружения (акт по результатам оценки исполнения обязательных требований, проведенной при осуществлении постоянного государственного надзора от 11.04.2024 № 16/034/201/2024) необходимо представить декларацию безопасности ГТС в государственный орган надзора. |