РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИНУСИНСКА
№24240141000010464053

🔢 ИНН:
2455010630
🆔 ОГРН:
1022401538840
📍 Адрес:
662608, Красноярский край, Г МИНУСИНСК, УЛ ГОГОЛЯ, Д. Д. 68,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.05.2024

Енисейское управление Ростехнадзора организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИНУСИНСКА (ИНН: 2455010630) , адрес: 662608, Красноярский край, Г МИНУСИНСК, УЛ ГОГОЛЯ, Д. Д. 68,

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Енисейское управление Ростехнадзора
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2455010630
ОГРН проверяемого лица 1022401538840
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИНУСИНСКА
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 662608, Красноярский край, Г МИНУСИНСК, УЛ ГОГОЛЯ, Д. Д. 68,

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение эксплуатация гидротехнического сооружения

Подвид объекта

Значение эксплуатация гидротехнического сооружения

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сергей Евгеньевич Сайфулин
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Матвиевский А.М.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение государственные инспекторы отделов в управлениях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Контрольно надзорный орган

Значение Енисейское управление Ростехнадзора

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Администрация города Минусинска (662608, Красноярский край, город Минусинск, улица Гоголя, 68), эксплуатирует гидротехническое сооружение (далее - ГТС), расположенное по адресу: - Красноярский край, г. Минусинск, район ул. Геологов-ул. Набережная, ГТС инженерной защиты г. Минусинск (рег. № 10624R823130008). По имеющейся информации в Управлении за период 2023-2024 года на сооружениях имеются следующие дефекты:  Узел сооружений подпорной плотины № 2 является объектом незаконченного строительства с 1982 года и не введен в эксплуатацию в связи с чем текущий и капитальный ремонты не проводились, отсутствует в полном объёме техническая документация для эксплуатации узла сооружений подпорной плотины № 2;  В следствии этого за период использования узла сооружения подпорной плотины № 2 износ конструкций за 40 лет составил около 90%;  Винтовая пара подъемного механизма изношена. Отсутствует защитное сооружение от доступа посторонних лиц к винтовым механизмам;  По руслу подводящего и отводящего канала наблюдается отложение наноса;  В месте примыкания плотины к правому берегу с обеих сторон наблюдаются промоины;  В месте примыкания швы железобетонных конструкции не герметичны;  Направляющая дамба подводящего канала частично размыта;  Железобетонные плиты для укрепления берега разрушены, в местах разрушения торчит арматура;  Железобетонные конструкции низового оголовков имеют частичные разрушения;  В нижнем бьефе верхний слой из монолитного бетона, покрывающий гребень бермы разрушен на глубину 2 - 3 см, в теле плотины со стороны левого берега наблюдается промоина. На гидротехнических сооружениях - Узел сооружений верхней плотины (Красноярский край, г. Минусинск, рп. Зеленый Бор, р. Енисей, исток Минусинской протоки), согласно полученной информации, а также на основании визуального осмотра, выявлены дефекты:  Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (Отсутствует часть сороудерживающей решетки со стороны правой входной трубы прямоугольного сечения);  Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС(Не своевременно осуществляется очистка сороудерживающей решетки от сора);  Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС(по гребню дамбы имеются локальные просадки и ямы);  Не обеспечена соответствующая нормам и правилам квалификация работников эксплуатирующей организации (ответственное лицо за безопасную эксплуатацию ГТС, не обучено и не аттестовано в установленном порядке);  ГТС эксплуатируется без согласованных в Енисейском управлении Ростехнадзора правил эксплуатации ГТС, согласно приказа Ростехнадзора № 462 от 26.11.2020г. «Об утверждении требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений);  Своевременно не проведены разработка и уточнение критериев безопасности ГТС;  Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС;  Отсутствует расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения, согласованный с Правительством Красноярского края;  Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России, проектных организаций, специализированных научных организаций ;  ГТС не внесено в Российский Регистр гидротехнических сооружений;  Не подвергаются комплексному анализу с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности один раз в 5 лет ГТС, находящиеся в эксплуатации более 25 лет. На гидротехнических сооружениях - Подпорная плотина № 1 (Красноярский край, Минусинский район, автодорога М-54,430 км "Енисей", севернее п. Топольки), согласно полученной информации, а также на основании визуального осмотра, выявлены дефекты:  Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (на ограждающих металлических конструкциях, а также сороудерживающей решетки отсутствует антикоррозионное покрытие);  Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (наблюдается разрушение входного оголовка, виден крупный наполнитель, в зоне переменного уровня видна арматурная сетка);  Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС(наблюдается разрушение боковых стенок входного оголовка, виден крупный наполнитель, в зоне переменного уровня видна арматурная сетка);  Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (на верховом и низовом откосах в районе водопропускных труб наблюдаются локальные просадки грунта);  Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (плиты подводящего и отводящего канала частично разрушены, в зоне переменного уровня виден крупный наполнитель, наблюдается сползание плит в русло протоки);  Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (бетон портальной стенки выходного оголовка разрушается, обнажен крупный наполнитель, виднеется арматурная сетка);  Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (вместе сопряжения портальной стенки выходного оголовка и боковых стенок наблюдается сквозные вертикальные трещины на протяжении всей высоты, шириной до 10 см);  Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (на входном оголовке водопропускного сооружения отсутствуют основные затворы в соответствии с проектом с электроприводным подъёмным механизмом);  Не обеспечена соответствующая нормам и правилам квалификация работников эксплуатирующей организации (ответственное лицо за безопасную эксплуатацию ГТС, не обучено и не аттестовано в установленном порядке);  ГТС эксплуатируется без согласованных в Енисейском управлении Ростехнадзора правил эксплуатации ГТС, согласно приказа Ростехнадзора № 462 от 26.11.2020г. «Об утверждении требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений);  Своевременно не проведены разработка и уточнение критериев безопасности ГТС;  Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС;  Отсутствует расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения, согласованный с Правительством Красноярского края;  Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России, проектных организаций, специализированных научных организаций;  ГТС не внесено в Российский Регистр гидротехнических сооружений;  Не подвергаются комплексному анализу с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности один раз в 5 лет ГТС, находящиеся в эксплуатации более 25 лет. На гидротехнических сооружениях - Объект незавершённого строительства-узел сооружений подпорной плотины № 2, согласно полученной информации, а также на основании визуального осмотра, выявлены дефекты:  Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (на ограждающих металлических конструкциях отсутствует антикоррозионное покрытие);  Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (наблюдается разрушение входного оголовка, виден крупный наполнитель, в зоне переменного уровня видна арматурная сетка);  Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (наблюдается разрушение боковых стенок входного и выходного оголовках, виден крупный наполнитель, в зоне переменного уровня видна арматурная сетка);  Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (бетон портальной стенки выходного оголовка разрушается, обнажен крупный наполнитель, виднеется арматурная сетка, местами отсутствует части бетонной конструкции);  Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (Начинается разрушение бетонных плит верхового и низового откосов, виднеется крупный заполнитель, в местах стыков плит появилась растительность, в том числе и кустарниковая);  Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (Не своевременно осуществляется очистка сороудерживающей решетки от сора);  Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (плиты подводящего канала частично разрушены, наблюдается сползание плит в русло протоки);  Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (Отсутствует электроприводной подъёмный механизм для поднятия и опускания затворов);  Не обеспечена соответствующая нормам и правилам квалификация работников эксплуатирующей организации (ответственное лицо за безопасную эксплуатацию ГТС, не обучено и не аттестовано в установленном порядке);  ГТС эксплуатируется без согласованных в Енисейском управлении Ростехнадзора правил эксплуатации ГТС, согласно приказа Ростехнадзора № 462 от 26.11.2020г. «Об утверждении требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений);  Своевременно не проведены разработка и уточнение критериев безопасности ГТС;  Отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС;  Отсутствует расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения, согласованный с Правительством Красноярского края;  Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России, проектных организаций, специализированных научных организаций;  ГТС не внесено в Российский Регистр гидротехнических сооружений;  Не подвергаются комплексному анализу с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности один раз в 5 лет ГТС, находящиеся в эксплуатации более 25 лет. На гидротехнических сооружениях - Объект незавершённого строительства-узел сооружений подпорной плотины № 2, согласно полученной информации, а также на основании визуального осмотра, выявлены дефекты:  В настоящее время нижняя плотина не достроена (отсыпка плотины выполнена до пикета 40);  Не перекрыто устье Минусинской протоки и заход в затон Селиваниха;  Водопропускное сооружение № 1 не построено;  Водопропускное сооружение № 2 на ПК 07+88 разрушено;  Судоходный канал построен от ПК 19 до ПК 4, от ПК 0 до ПК 2+50;  Выполнены железобетонные конструкции, не установлено механическое оборудование и металлоконструкции;  На насосной станции выполнены строительные конструкции, оборудование насосной станции демонтировано. Согласно статье 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон № 117) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях. Согласно статье 9 Федерального закона № 117 собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения. Данные обстоятельства указывают на недостаточный уровень организации контроля, а так же на недостаточность принимаемых мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности со стороны Администрации города Минусинска Красноярского края за соблюдением обязательных требований при осуществлении эксплуатации сооружений, что говорит о нарушениях обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». Кроме того во исполнение требований указанных в Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях (далее – ГТС) в период паводка 2024 года необходимо:  привести ГТС в технически исправное состояние;  провести обследование ГТС, с составлением акта обследования, в котором указать текущее техническое состояние ГТС, необходимость проведения ремонтов (текущих, капитальных) ГТС, ограничения эксплуатации;  усилить контроль в области безопасности ГТС;  обеспечить готовность сил и средств, привлекаемых к проведению противопаводковых мероприятий, аварийно-спасательных работ;  принять меры по выполнению комплекса инженерно-технических мероприятий по углублению и расчистке русел рек, укреплению берегов, отсыпке дамб и дорог;  обеспечить готовность ГТС к устойчивому функционированию в паводковый период;  провести инвентаризацию материально-технических и финансовых средств, предусмотренных на случай возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС, на предмет их полноты и достаточности;  проинструктировать персонал, непосредственно занимающийся эксплуатацией ГТС, о действиях в случае возникновения аварийных ситуаций на ГТС, а также производству работ, которые могут возникнуть при приеме паводковых вод;  обеспечить установку организациями, эксплуатирующими ГТС, деятельность которых связана с забором воды из водного объекта рыбохозяйственного значения, установку эффективных рыбозащитных сооружений в целях предотвращения попадания биоресурсов в водозаборные сооружения и оборудование ГТС рыбопропускными сооружениями;  принять соответствующие меры по укреплению ГТС, проанализировав гидрологическую изученность территорий (водотоков) на которых расположены ГТС, с целью недопущения в случае максимальных расчетных поводков перелива воды через гребень сооружений;  на время пропуска паводка установить круглосуточное наблюдение за уровнем воды на ГТС, прохождением воды через водосбросные сооружения и состоянием сооружений и дамб;  обеспечить наличие плана мероприятий по безопасному приёму и пропуску паводковых вод, разработанного на основе данных прогноза паводка, полученного от территориальных органов Росгидромета (мероприятия выполняются не позднее, чем за 15 дней до прогнозируемого начала паводка).
Вакансии вахтой