|
Значение |
По итогам анализа имеющейся информации установлено, что гидротехнические сооружения находящиеся во владении Администрации сельского поселения Хатанга (647460, Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, село Хатанга, Советская улица, 23 А), эксплуатируются с нарушениями законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений.
Во владении Администрации сельского поселения Хатанга находятся следующие гидротехнические сооружения:
Гидротехническое сооружение - ледозащитная дамба, расположенное по адресу: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, с. Хатанга, от котельной ОАО "Полярная ГРЭ" до жилого дома №10 по ул. Норильская;
Гидротехническое сооружение – водозащитная дамба, расположенное по адресу: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, с. Хатанга, в районе склада угля до района отстойных озер.
Управлением в адрес собственника было направлено письмо (исх. № 361-164 от 12.01.2024) о необходимости разработки комплекса мероприятий по безаварийному пропуску паводка в паводковой период 2024 г. с целью предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС, а также предоставления в адрес Управления акта о готовности сооружений к приему и пропуску паводка, утвержденный руководителем (техническим руководителей) организации. В настоящее время вышеуказанная информация в Управлении отсутствует.
Согласно статье 8 Федерального закона от 21.07.1997
№ 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон № 117) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях.
Согласно статье 9 Федерального закона № 117 собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны
обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения
систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения.
Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.
Данные обстоятельства указывают на недостаточный уровень организации контроля, а так же на недостаточность принимаемых мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности со стороны Администрации сельского поселения Хатанга за соблюдением обязательных требований при осуществлении эксплуатации сооружений, что говорит о нарушениях обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» Кроме того во исполнение требований указанных в Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях (далее – ГТС) в период паводка 2024 года необходимо:
привести ГТС в технически исправное состояние;
провести обследование ГТС, с составлением акта обследования, в котором указать текущее техническое состояние ГТС, необходимость проведения ремонтов (текущих, капитальных) ГТС, ограничения эксплуатации;
усилить контроль в области безопасности ГТС;
обеспечить готовность сил и средств, привлекаемых к проведению противопаводковых мероприятий, аварийно-спасательных работ;
принять меры по выполнению комплекса инженерно-технических мероприятий по углублению и расчистке русел рек, укреплению берегов, отсыпке дамб и дорог;
обеспечить готовность ГТС к устойчивому функционированию в паводковый период;
провести инвентаризацию материально-технических и финансовых средств, предусмотренных на случай возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС, на предмет их полноты и достаточности;
проинструктировать персонал, непосредственно занимающийся эксплуатацией ГТС, о действиях в случае возникновения аварийных ситуаций на ГТС, а также производству работ, которые могут возникнуть при приеме паводковых вод;
обеспечить установку организациями, эксплуатирующими ГТС, деятельность которых связана с забором воды из водного объекта рыбохозяйственного значения, установку эффективных рыбозащитных сооружений в целях предотвращения попадания биоресурсов в водозаборные сооружения и оборудование ГТС рыбопропускными сооружениями;
принять соответствующие меры по укреплению ГТС, проанализировав гидрологическую изученность территорий (водотоков) на которых расположены ГТС, с целью недопущения в случае максимальных расчетных поводков перелива воды через гребень сооружений;
на время пропуска паводка установить круглосуточное наблюдение за уровнем воды на ГТС, прохождением воды через водосбросные сооружения и состоянием сооружений и дамб;
обеспечить наличие плана мероприятий по безопасному приёму и пропуску паводковых вод, разработанного на основе данных прогноза паводка, полученного от территориальных органов Росгидромета (мероприятия выполняются не позднее, чем за 15 дней до прогнозируемого начала паводка) |