|
Значение |
По итогам анализа имеющейся информации установлено, что гидротехническое сооружение находящиеся во владении Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (660036, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Академгородок, д.50 А), эксплуатируются с нарушениями законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений.
Во владении Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края находится следующее гидротехническое сооружение:
Наименование сооружения Местоположение сооружения
Сооружение "Инженерная защита село Верхний Кужебар от размыва водами р. Амыл" Красноярский край, Каратузский район, река Амыл, с.Верхний Кужебар
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ), в состав требований, на основании которых осуществляется обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, входит представление деклараций безопасности ГТС.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ, собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация составляют и представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларацию безопасности ГТС при эксплуатации ГТС I, II или III класса, а также при консервации и ликвидации ГТС I, II, III или IV класса.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 21.06.2016 г. № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» сведения о ГТС, не внесенные в Российском регистре гидротехнических сооружений (далее – Регистр) и (или) не обновленные в Российском регистре ГТС до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат обязательному внесению и (или) обновлению с присвоением гидротехническому сооружению соответствующего класса до 1 января 2019 года.
В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ сведения о ГТС вносятся в Регистр и (или) обновляются в Регистре после утверждения федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности ГТС, декларации безопасности ГТС.
При этом на основании статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ, собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать внесение в Регистр сведений о гидротехническом сооружении.
Таким образом, требование о необходимости предоставления декларации безопасности для ГТС IV класса распространяются на ГТС в случае, если сведения о ГТС не внесены в Регистре и (или) не обновлены в Регистре с присвоением ГТС соответствующего класса.
В соответствии с п. 7 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утверждённого постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892 (далее - Положение о декларировании), Декларация безопасности представляется декларантом в орган государственного надзора не реже одного раза в 5 лет.
В соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация при составлении декларации безопасности ГТС обеспечивают определение вероятного вреда и проведение преддекларационного обследования ГТС.
В соответствии с п. 4 Положения о декларировании декларант при проведении преддекларационного обследования гидротехнического сооружения в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» формирует комиссию с обязательным участием представителей декларанта, органа государственного надзора и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В соответствии с п. 6 Положения о декларировании, обязательным приложением к декларации безопасности ГТС является так же расчет вероятного вреда.
Декларация безопасности указанного ГТС Енисейским управлением Ростехнадзора не утверждалась, сведения о данном ГТС в Регистре отсутствуют.
Так же в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, капитальным ремонтом, эксплуатацией, реконструкцией, консервацией и ликвидацией, а также техническим обслуживанием, эксплуатационным контролем и текущим ремонтом гидротехнических сооружений (далее - работники), в целях подтверждения знания обязательных требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений обязаны не реже одного раза в пять лет проходить аттестацию по вопросам безопасности гидротехнических сооружений.
В соответствии с пунктом 5 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 № 13, аттестация проводится аттестационными комиссиями, формируемыми в том числе территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - территориальные аттестационные комиссии).
Таким образом, для соблюдения требований в области безопасности гидротехнических сооружений необходимо:
Осуществить разработку и согласование в установленном порядке расчета вероятного вреда, который может быть причинен в случае аварии на ГТС;
провести преддекларационное обследование ГТС с участием представителей Енисейского управления Ростехнадзора и Главного управления МЧС по Красноярскому краю;
представить в орган надзора декларацию безопасности ГТС, прошедшую экспертизу в установленном порядке, для дальнейшего внесения сведений в Регистр;
обеспечить прохождение работниками аттестации по вопросам безопасности ГТС. |
