|
Значение |
наличие сведений о следующих действиях (бездействии):
1) данных, объективным образом указывающих на наличие индикатора риска, предусмотренного пунктом 1 Перечня индикаторов риска (проведение одним специалистом по классификации контролируемого лица классификации 5 и более гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, расположенных в разных субъектах Российской Федерации, не имеющих общей административной границы, в течение календарной недели)
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с положениями статей 56, 57 и 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336
«Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», постановления Правительства Российской Федерации
от 25.06.2021 № 1042 «Об утверждении положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей»,
а также приказом Минэкономразвития России от 09.01.2024 № 2 «Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей» и в связи с наличием в Перечне аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, и Едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей и едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Центр сертификации
и экспертизы «Омск-тест», аккредитованного на право классификации объектов туристской деятельности (аттестат аккредитации № А010-00130-77/01369608) (далее – аккредитованное лицо, аккредитованная организация),
данных, объективным образом указывающих на наличие индикатора риска, предусмотренного пунктом 1 Перечня индикаторов риска (проведение одним специалистом по классификации контролируемого лица классификации 5 и более гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, расположенных в разных субъектах Российской Федерации, не имеющих общей административной границы, в течение календарной недели),
путем сопоставления совокупности сведений о результатах деятельности аккредитованного лица, содержащихся в Перечне аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, и Едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей и едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, формирование и ведение которых отнесено к компетенции Федеральной службы по аккредитации, в порядке статьи 5 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ
«Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», с индикаторами риска нарушения обязательных требований аккредитованными лицами, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 09.01.2024 № 2, с 13.06.2024 по 04.07.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности аккредитованными организациями, осуществляющими классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей.
В соответствии с заключением по результатам проведения наблюдения
за соблюдением обязательных при осуществлении деятельности аккредитованными организациями, осуществляющими классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, обязательных требований от 24.06.2024
№ СФО/З-320 Управлением Росаккредитации по Сибирскому федеральному округу при проведении мероприятий без взаимодействия с ООО «Центр сертификации и экспертизы «Омск-тест», в ходе которых по результатам сопоставления с индикаторами риска нарушения обязательных требований аккредитованными лицами, предусмотренными пунктами 1 - 4 индикаторов риска нарушения обязательных требований аккредитованными лицами, утвержденных Минэкономразвития России от 09.01.2024 № 2, в деятельности ООО «Центр сертификации и экспертизы «Омск-тест» за период с 09.04.2024
по 02.06.2024 выявлено:
проведение одним специалистом по классификации контролируемого лица классификации 5 и более гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, расположенных в разных субъектах Российской Федерации, не имеющих общей административной границы,
в течение календарной недели (пункт 1 Перечня индикаторов риска), а именно:
в период с 22.04.2024 по 25.04.2024 работниками ООО «Центр сертификации
и экспертизы «Омск-тест» (аттестат аккредитации № А010-00130-77/01369608) Галкиной Светланой Леонидовной и Рыбальченко Марией Васильевной проведено 10 (десять) классификаций объектов туристкой деятельности в отношении 10 гостиниц, расположенных на территории Республики Бурятия, Иркутской и Омской областях,
при этом, в один день 25.04.2024 проведены 3 (три) классификации объектов туристской деятельности в отношении трех гостиниц, расположенных на территории: Иркутской области, Республики Бурятия и Омской области, что подтверждается свидетельствами
о присвоении соответствующей категории от 25.04.2024№ 55/АА-153-2021/227-2024,
от 06.05.2024 № 55/АА-153-2021/228-2024, от 16.05.2024 № 55/АА-153-2021/234-2024,
от 06.05.2024 № 55/АА-153-2021/229-2024, от 14.05.2024 № 55/АА-153-2021/231-2024,
от 07.05.2024 № 55/АА-153-2021/230-2024, от 13.05.2024 № 55/АА-153-2021/232-2024,
от 20.05.2024 № 55/АА-153-2021/235-2024, от 14.05.2024 № 55/АА-153-2021/233-2024,
от 24.04.2024 № 55/АА-153-2021/226-2024, и актами экспертных оценок гостиниц
от 08.04.2024, от 25.04.2024, от 23.04.2024, от 24.04.2024, от 23.04.2024, от 24.04.2024,
от 25.04.2024, от 24.04.2024, от 25.04.2024, от 24.04.2024, от 22.04.2024, размещенными
в Едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей и едином перечне классифицированных гостиниц.
Таким образом, при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия
с ООО «Центр сертификации и экспертизы «Омск-тест» выявлены параметры, которые соответствуют пункту 1 Перечня индикаторов риска, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 09.01.2024 № 2, и объективным образом свидетельствуют
о нарушении обязательных требований, содержащихся в статье 5 Федерального закона
от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», пунктах 20-27 постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1860
«Об утверждении Положения о классификации гостиниц».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации»:
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Обществу с ограниченной ответственностью «Центр сертификации и экспертизы «Омск-тест» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей путем проведения соответствующих корректирующих мероприятий, по результатам проведения анализа причин выполненных работ по классификации туристических объектов
с признаками нарушений обязательных требований, выбрать способ устранения допущенных несоответствий.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 20 – 23 раздела IV Положения о федеральном государственном контроле (надзоре)
за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1042 «Об утверждении положения
о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей» |