|
Значение |
в соответствии с положениями статей 56, 57 и 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1042 «Об утверждении положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей», а также приказом Минэкономразвития России от 09.01.2024 № 2 «Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей» и в связи с наличием в Перечне аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей и Едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Гарант Союз», аккредитованного на право классификации объектов туристской деятельности (аттестат аккредитации № АА-057-2022 от 14.12.2022) (далее – ООО «Гарант Союз»), данных, объективным образом указывающих на наличие индикатора риска, предусмотренного пунктом 1 Перечня индикаторов риска (проведение одним специалистом по классификации контролируемого лица классификации 5 и более гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, расположенных в разных субъектах Российской Федерации, не имеющих общей административной границы, в течение календарной недели), с целью обнаружения сведений, подтверждающих/опровергающих факт(ы) нарушения обязательных требований, главным специалистом-экспертом отдела аккредитации и контроля за деятельностью аккредитованных лиц Управления Росаккредитации по СФО
Мацан Т.М. путем сопоставления совокупности сведений о результатах деятельности ООО «Гарант Союз», содержащихся в Перечне аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей и Едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, формирование и ведение которых отнесено к компетенции Федеральной службы по аккредитации, в порядке статьи 5 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», с индикаторами риска нарушения обязательных требований аккредитованными организациями, осуществляющими классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 09.01.2024 № 2, с 25.10.2024 по 14.11.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности аккредитованными организациями, осуществляющими классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей.
На основании результатов проведенного контрольного (надзорного) мероприятия в форме наблюдения за соблюдением обязательных при осуществлении деятельности аккредитованными организациями, осуществляющими классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, требований, отраженных в заключении от 14.11.2024 № СФО/1-з без взаимодействия с ООО «Гарант Союз» Управлением Росаккредитации по СФО по результатам сопоставления с индикаторами риска нарушения обязательных требований аккредитованными лицами, предусмотренными пунктами 1 - 4 индикаторов риска нарушения обязательных требований аккредитованными лицами, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 09.01.2024 № 2, в деятельности ООО «Гарант Союз» за период с 01.07.2024 по 30.09.2024 выявлен факт проведения одним специалистом по классификации контролируемого лица классификации 5 и более гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, расположенных в разных субъектах Российской Федерации, не имеющих общей административной границы, в течение календарной недели (пункт 1 Перечня индикаторов риска), а именно - в период с 26.08.2024 по 01.09.2024 ООО «Гарант Союз» (аттестат аккредитации № АА-057-2022) Кожевниковой Евгений Владимировной проведено 5 (пять) классификаций объектов туристкой деятельности, в том числе, в отношении 1 (одного) хостела, 1 (одного) мотеля и 4 (четырех) гостиниц, расположенных на территории Свердловской и Новосибирской областей, не имеющих общих административных границ и Алтайского края.
По результатам проведенных работ по классификации указанных объектов ООО «Гарант Союз» выданы свидетельства о присвоении соответствующей категории (далее – Свидетельства):
от 29.08.2024 № 22/АА-057-2022/0306-2024;
от 29.08.2024 № 22/АА-057-2022/0305-2024;
от 29.08.2024 № 22/АА-057-2022/0304-2024;
от 11.09.2024 № 22/АА-057-2022/0310-2024;
от 17.09.2024 № 22/АА-057-2022/0309-2024.
Вышеперечисленные Свидетельства размещены в Едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей.
Таким образом, при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с ООО «Гарант Союз», выявлены параметры, которые соответствуют пункту 1 Перечня индикаторов риска, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 09.01.2024 № 2, и объективным образом свидетельствуют о нарушении обязательных требований, содержащихся в статье 5 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», постановлении Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1860 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Обществу с ограниченной ответственностью «Гарант Союз» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей путем проведения соответствующих корректирующих мероприятий, по результатам проведения анализа причин выполненных работ по классификации туристических объектов
с признаками нарушений обязательных требований, выбрать способ устранения допущенных несоответствий.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 20 – 23 раздела IV Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1042 «Об утверждении положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей». |