|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Согласно поступившему обращению, а также копии обращения Ткачук Ирины Викторовны (вх. № 04-25-3237/24 от 21.10.2024, 04-25-3237/24-1 от 25.10.2024), оператор связи ООО «Скартел» не оказал услугу перенесения абонентского номера +79029200609 из сети связи ООО «Скартел» ООО в сеть связи ООО «НМК».
В процессе перенесения абонентского номера +79029200609 ООО «Скартел» являлся оператором-донором, ООО «НМК» являлся оператором-реципиентом.
Согласно пункту 5 лицензионных требований лицензий
№№ Л030-00114-77/00059950, Л030-00114-77/00059951, выданных оператору связи ООО «Скартел» Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ООО «Скартел» обязано оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утверждёнными Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту «а» пункта 24 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2024 № 59 (далее – Правила), оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю услуг телефонной связи услуги телефонной связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией на осуществление деятельности в области оказания услуг телефонной связи и договором.
В соответствии с пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 07.07.2003
№ 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи) абонент, которому на основании договора об оказании услуг связи выделен абонентский номер, имеет право сохранить этот абонентский номер в пределах территории, определенной Правительством Российской Федерации, при условии расторжения действующего договора об оказании услуг связи, погашения задолженности по оплате услуг связи и заключения нового договора об оказании услуг связи с другим оператором подвижной радиотелефонной связи.
В соответствии с пунктом 6 статьи 46 Закона о связи оператор подвижной радиотелефонной связи, с которым абонент, принявший решение сохранить свой абонентский номер, заключает договор об оказании услуг связи, обязан включить данный номер в свой ресурс нумерации и обеспечить оказание услуг подвижной радиотелефонной связи на срок действия такого договора в порядке и на условиях, которые установлены правилами оказания услуг подвижной радиотелефонной связи. Оператор подвижной радиотелефонной связи, оказывавший этому абоненту услуги подвижной радиотелефонной связи и выделивший при заключении договора об оказании услуг связи абонентский номер из своего ресурса нумерации, обязан обеспечить передачу данного номера в сеть другого оператора подвижной радиотелефонной связи в порядке и в сроки, которые установлены порядком организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи при обеспечении перенесения абонентского номера.
Согласно абз. 1, 2 п. 154 Правил несоблюдение указанных в пункте 153 Правил условий, а также невозможность перенесения абонентского номера в случаях, указанных в пунктах 145 и 165 Правил, является основанием для отказа в перенесении абонентского номера.
В иных случаях отказ в перенесении абонентского номера не допускается.
Требования к порядку организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи при обеспечении перенесения абонентского номера утверждены приказом Минкомсвязи России от 19.01.2016 № 3 (далее – Требования).
Приложением № 4 к Требованиям определен Перечень технологических ситуаций, приводящих к прекращению процесса перенесения абонентского номера и направлению абоненту сообщения о невозможности перенесения абонентского номера по поданному заявлению, соответствующих им кодов ошибок, используемых в сообщениях, которыми обмениваются операторы связи при осуществлении перенесения абонентского номера, и случаев, в которых эти коды используются (далее – Перечень).
В ходе рассмотрения обращений Ткачук И.В. получено письмо ООО «Скартел» (исх. от 05.11.2024 № 5/8-90-LASB-Исх-00300/24).
По информации ООО «Скартел», заявки от 04.09.2024, 12.09.2024, 18.09.2024, 25.09.2024 на перенесение абонентского номера +79029200609 в сеть связи оператора связи ООО «НМК» были отклонены, так как попали под влияние технического сбоя.
В базе данных перенесенных номеров по данным заявкам указан Код ошибки: 7001.
В соответствии с пунктом 5 Перечня, утвержденного приложением № 4 к Требованиям, код ошибки «7001» используется в случае, если абонентский номер, в отношении которого подано заявление о перенесении, не выделен на момент подачи заявления по договору об оказании услуг связи, заключенному оператором-донором.
Вместе с тем фактической причиной того, что номер не перенесен, является технический сбой.
Технический сбой, которым ООО «Скартел» объясняет причины прекращения процесса портации по вышеуказанному абонентскому номеру, не входит в перечень технологических ситуаций, приводящих к прекращению процесса перенесения абонентского номера, установленный приложением № 4 к Требованиям, а также в перечень оснований для отказа в перенесении абонентского номера, установленный пунктом 154 Правил.
С учетом изложенного, правомерность отказа со стороны ООО «Скартел» в переносе номера +79029200609 по указанным выше заявкам не подтверждается. |