|
Значение |
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия
без взаимодействия по наблюдению за соблюдением обязательных требований
ООО «Колос» к обеспечению качества и безопасности зерна
(для пищевых и кормовых целей) и связанных с ними требований к процессам производства, перевозки, реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также соблюдение требований, установленных
ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» посредством сбора и анализа данных
об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, содержащихся в ФГИС Росаккредитации (https://fsa.gov.ru), в Едином государственном реестре юридического лица (ЕГРЮЛ), размещенном
на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru),
в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (ФГИС «Зерно»), размещенном на официальном сайте ФГБУ «Центр Агроаналитики» (https://specagro.ru/fgis), установлено:
Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «Колос» зарегистрировано 12.11.2002. Основным видом деятельности является выращивание зерновых культур (ОКВЭД 01.11.11).
Согласно сведениям, полученным из ФГИС «Зерно», ООО «Колос» оформил товаросопроводительные документы (СДИЗ), а именно:
22.04.2024 оформлен СДИЗ № 2439005626/24/0274 на реализацию партии ярового рапса (кользы) для переработки урожая 2023 года в количестве 22780 кг, покупатель ООО «Раса», партия 011193122/23//28808 сведения о гражданско-правовом договоре от 04.03.2024 № б/н, декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА08.А.65449/23 срок действия 13.10.2023 по 12.10.2024, статус погашен;
23.04.2024 оформлен СДИЗ № 2439005626/24/0277 на реализацию партии ярового рапса (кользы) для переработки урожая 2023 года в количестве 21140 кг, покупатель ООО «Раса», партия 011193122/23//28808 сведения о гражданско-правовом договоре от 04.03.2024 № б/н, декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА08.А.65449/23 срок действия 13.10.2023 по 12.10.2024, статус погашен.
При проверки в национальной части единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме, размещенного в разделе сертификаты и декларации на официальном сайте Федеральной службы
по аккредитации, имеются сведения о декларации о соответствии:
- ЕАЭС № RU Д-RU.РА08.А.65449/23 заявитель – изготовитель ООО «Колос»
срок действия 13.10.2023 по 12.10.2024, на рапс на пищевые цели, урожай 2023 года, партия 3000 т, схема декларирования 2д, которая принята на основании протоколов испытаний от 09.10.2023 № 5730(13206) от 10.10.2023 №5729(13205) с дополнением № 1 выданные испытательной лабораторией Красноярского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки» (аттестат аккредитации лабораторией № РОСС RU.0001.22ГА26) дата окончания действия декларации
о соответствии 19.04.2024.
Следовательно декларация о ЕАЭС № RU Д-RU.РА08.А.65449/23, дата регистрации 13.10.2023 не может подтверждать безопасность и качества сенян ярового рапса (кользы) для переработки партии 011193122/23/28808 выпущенной
в обращение 22.04.2024, 23.04.2024.
Согласно п. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно;
Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
Следовательно, ООО «Колос» осуществило выпуск
на единую территорию Таможенного союза партии 011193122/23/28808 партии ярового рапса (кользы) для переработки урожая 2023 года в количестве 43920 кг, без подтверждения зерна соответствия требованиям ТР ТС 015/2011
«О безопасности зерна», форме декларирования о соответствии, тем самым нарушило обязательные требования п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874.
В товаросопроводительном документе СДИЗ № 2439005626/24/0274,
№ 2439005626/24/0277 указанная декларации о соответствии, не может подтверждать безопасность и качество выпускаемого зерна. Таким образом,
в товаросопроводительном документе отсутствует информация о декларации
о соответствии, подтверждающая соответствие зерна требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Форма товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, порядок и сроки его оформления в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, в том числе на бумажном носителе (с указанием реквизитов, включая уникальный идентификационный номер и иную информацию), определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно с абз. 2 п. 1 Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна
в Федеральной государственной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721, приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз
на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа.
Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ
«О техническом регулировании» заявитель обязан указывать в сопроводительной документации сведения о декларации о соответствии.
Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации
и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
Согласно ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно; каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации
о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента; поставляемое зерно, соответствие которого требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не может быть маркировано единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза
и не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
Согласно ст. 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» оценка соответствия поставляемого зерна требованиям технического регламента проводится в формах:
1) подтверждения (декларирования) соответствия зерна;
2) государственного контроля (надзора) за соблюдением требований настоящего технического регламента в отношении зерна и связанных
с требованиями к нему процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна.
Статьей 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» определено,
что зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия; подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
Оформленная заявителем в соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя либо уполномоченного заявителем лица декларация о соответствии подлежит регистрации в электронной форме в реестре деклараций о соответствии и начинает действовать с момента присвоения ей регистрационного номера. |