|
Значение |
В ходе осмотра установлено, что к площадке временного складирования снега по адресу: около территории «СтройСпецМонтаж» с южной стороны ул. Высотной, 4д, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:332568 (далее Площадка) с северо-восточного, северного и северо-западного направления прилегает водоохранная зона руч. Серебряный.
На въезде к Площадке со стороны ул. Высотная установлен шлагбаум (на момент осмотра открыт), на котором имеется информационная вывеска «Снегоотвал МП «САТП». На въезде установлена контрольно-пропускной пункт, который на момент осмотра пустовал. Площадка имеет твердое (асфальтовое) покрытие. С северо-восточной стороны Площадки частично установлены бетонные блоки, высотой около 1,5 м. На площадке бульдозером проводятся работы по перемещению и уплотнению снежной массы в северной и северо-западной стороне.
Указанный земельный участок определен в соответствии с распоряжением администрации города Красноярска от 01.11.2017 № 101-гх (в редакции распоряжений от 29.11.2021 № 158-гх, от 19.08.2022 № 126-гх, от 30.10.2023 № 239-гх, от 10.01.2024 № 1-гх), «Об определении и подготовке мест размещения площадок временного складирования снега, убираемого с территорий общего пользования в городе Красноярске, на зимние периоды 2017-2026 годов»
Согласно выписке из Единого реестра недвижимости об основных характеристиках на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:332568 находится на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства нежилых зданий, расположен по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, около территории «СтройСпецМонтаж» с южной стороны ул. Высотная, 4д.
Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Согласно п. 13 ОДМ 218.3.031-2013 «Методические рекомендации по охране окружающей среды при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог»: участок, отведенный под "сухую" снегосвалку, должен иметь твердое покрытие; обваловку по всему периметру, исключающую попадание талых вод на рельеф; водосборные лотки и систему транспортировки талой воды на локальные очистные сооружения; ограждение по всему периметру; контрольно-пропускной пункт, оборудованный телефонной связью. «Сухие» снегосвалки не должны располагаться в водоохранных зон водных объектов.
В соответствии со ст.65 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее ВК РФ), ширина водоохранной зоны руч. Серебряный установлена в размере 50 метров. В соответствии со ст.6 ВК РФ ширина береговой полосы руч. Серебряный составляет 5 метров.
Обязанности, возложенные в том числе на собственников земельных участков, указаны в Земельном кодексе Российской Федерации.
3. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч.15 ст. 65 ВК РФ в границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод.
В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
– пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации – В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
– ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации – Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности (абзац четвертый);
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (абзац седьмой);
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзац восьмой).
Статьей 7 Устава города Красноярска (принятого Решением Красноярского городского Совета от 24 декабря 1997 г. N В-62) в действующей редакции установлено, что к вопросам местного значения города относится утверждение Генерального плана города, Правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе Генерального плана города документации по планировке территории, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города, осуществление муниципального земельного контроля в границах города.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Администрации города Красноярска принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно привести земли в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием,
разъясняю (предупреждаю), что
за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ;
за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. |