|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о возможном нарушении требований земельного законодательства на территории муниципального образования города Черногорска Республики Хакасия в результате сбросов твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на почву и организации несанкционированных свалок, согласно данных указанных в Территориальной схеме обращения с отходами Республики Хакасия, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 26.12.2022 № 010-941-пр.
В соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденным приказом Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора от 07.10.2024 № 920 08.10.2024 проведено выездное обследование несанкционированных свалок ТКО на территории муниципального образования города Черногорска Республики Хакасия.
Факты сбросов ТКО на почву и организации несанкционированных свалок зафиксированы в актах выездных обследований.
Земельные участки, захламленные ТКО не разграничены, их собственники не установлены, а значит, находятся в ведении муниципального образования, в границах которого они расположены (в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Фактов осуществления выгрузки отходов в период проведения обследования данных земельных участков не зафиксировано.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
На основании пункта 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.
В соответствии с абзацем 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно абзацу 7 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
В силу абзаца 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В случае не проведения мероприятий, направленных на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса, будут нарушены требования подпункта 2 пункта 2, пункта 5 статьи 13, абзацев 2, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. |