РОСПРОВЕРКИ

Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА
№24240861000216661285

🔢 ИНН:
2457025720
🆔 ОГРН:
1022401631196
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
13.12.2024

Енисейское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА (ИНН: 2457025720)

Смотреть все проверки данной организации (5 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
Енисейское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2457025720
ОГРН проверяемого лица 1022401631196
Наименование проверочного листа МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.35
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления городских округов

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение умеренный риск

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение умеренный риск

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение умеренный риск

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение умеренный риск

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение умеренный риск

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение умеренный риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Белова Александра Петровна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Горковенко Марина Евгеньевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Енисейское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Приказ Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора от 02.10.2024 № 906 «Об утверждении задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом»
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение На основании приказа Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) от 02.10.2024 № 906 «Об утверждении задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом» Управлением проведены выездные обследования на территории муниципального образования г. Норильск Красноярского края в отношении следующих земельных участков неразграниченной государственной собственности: - Красноярский край, МО Норильск в пределах кадастрового квартала 24:55:0300001 в точке координат 690 51/ 24.44// с.ш. 880 25/ 26.40// в.д. (69.512444, 88.252639); - Красноярский край, МО Норильск в пределах кадастрового квартала 24:55:0404003 в точке координат 69.373694, 88.184167; - Красноярский край, МО Норильск в пределах кадастрового квартала 24:55:0404003 в точке координат 69.370361 с.ш., 88.161361 в.д.; - Красноярский край, МО Норильск в пределах кадастрового квартала 24:55:0404003 в точке координат 69,353611с.ш., 88,356167 в.д.; - Красноярский край, МО Норильск в пределах кадастрового квартала 24:55:0401005 в точке координат 69024ʹ39.12ʺ с.ш., 88016ʹ59.89ʺв.д.; - Красноярский край, МО Норильск в пределах кадастрового квартала 24:55:0401005 в точке координат 69024ʹ 27.77ʺ с.ш., 88016ʹ 39.72ʺв.д.. 2.1 В ходе выездного обследования вблизи участка № 126 по ул. Нансена, г. Норильска, зафиксировано наличие несанкционированного размещения отходов вблизи земельного участка с кадастровым номером 24:55:0404003:2829 в точке координат 69.373694, 88.184167. Согласно сведениям из публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru/) несанкционированная свалка расположена на землях, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах кадастрового квартала 24:55:0404003. Несанкционированная свалка состоит из отходов в виде автомобильных покрышек, металлических баллонов, строительных отходов, металлических кузовов автомобилей, имеющих признаки коррозии, мебели, пищевых отходов и упаковки от них, стекла, покрышек, различных полимерных материалов, металлических изделий, шифера, кирпича, отходов ТКО. 2.2 В ходе выездного обследования в районе гаражно – строительного кооператива № 138 г. Норильска зафиксировано наличие несанкционированного размещения отходов в точке координат 69°22'13.3"N 88°09'40.9"E (69.370361, 88.161361). Согласно сведениям из публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru/) несанкционированная свалка расположена на землях, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах кадастрового квартала 24:55:0404003. Несанкционированная свалка состоит из отходов в виде автомобильных покрышек, строительных отходов, металлических изделий, имеющих признаки коррозии, мебели, пищевых отходов и упаковок от них, стекла, различных полимерных материалов, металлических изделий, кирпича, отходов ТКО. 2.3 В ходе выездного обследования в районе гаражно – строительного кооператива 292 расположенного в районе Оганер г. Норильска зафиксировано наличие несанкционированного размещения отходов в точке координат 69°21'13.0"N 88°21'22.2"E (69.353611, 88.356167). Согласно сведениям из публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru/) несанкционированная свалка расположена на землях, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах кадастрового квартала 24:55:0404003. Несанкционированная свалка состоит из отходов в виде автомобильных покрышек, строительных отходов, металлических конструкций и кузовов автомобилей, имеющих признаки коррозии, мебели, стекла, различных полимерных материалов, металлических изделия, кирпича, отходов ТКО. 2.4 В ходе выездного обследования вблизи железнодорожного пути в точке координат 69.410861, 88.283306 (69°24'39.1"N 88°16'59.9"E) зафиксировано наличие несанкционированного размещения отходов. Согласно публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru/) несанкционированная свалка расположена на землях, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах кадастрового квартала 24:55:0401005. Несанкционированная свалка состоит из отходов в виде строительных отходов, лома металла, автомобильных шин. 2.5 В ходе выездного обследования вблизи железнодорожного пути в точке координат 69024ʹ39.12ʺ с.ш., 88016ʹ59.89 ʺв.д. зафиксировано наличие несанкционированного размещения отходов Согласно публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru/) несанкционированная свалка расположена на землях, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах кадастрового квартала 24:55:0401005. Несанкционированная свалка отходов производства и потребления состоит из бытовых отходов, строительных отходов, лома металла, автомобильных шин. 2.6 В ходе выездного обследования дачи «Октября», район Талнах МО Норильск зафиксировано наличие несанкционированного размещения отходов в точке координат 690 51/ 24.44// с.ш 880 25/ 26.40//в.д., (в десятичном формате 69.512444, 88.252639) Согласно публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru/) несанкционированная свалка расположена на землях, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах кадастрового квартала 24:55:0300001 (вблизи земельного участка с кадастровым номером 24:55:0300001:917). Несанкционированная свалка состоит из отходов в виде автомобильных покрышек, строительных отходов, металлических конструкций и кузовов автомобилей, имеющих признаки коррозии, мебели, пищевых отходов и упаковок от них, стекла, различных полимерных материалов, металлических изделий, металлических бочек, кирпичей. Филиалом «ЦЛАТИ по Енисейскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Красноярск по результатам проведения отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, определен IV класс опасности отходов, размещенных на вышеуказанных земельных участках, установлены превышения по содержанию в почве относительно фоновых проб, и установлено наличие превышений нормативов предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочно допустимых концентраций (ОДК) загрязняющих веществ СанПиН 1.2.3685-21 («Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания») на основании постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021. Таким образом, в результате выездных обследований выявлены факты нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, которые повлекли за собой причинение вреда. Управлением осуществляется работа по исчислению размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п.3 приказа Росприроднадзора от 13.05.2021 № 260). 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Частью 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлен, в частности, приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды. Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель (статья 12 ЗК РФ). Пунктами 1,2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Пунктом 2 статьи 13 ЗК РФ предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные указанным кодексом, федеральными законами (статья 42 ЗК РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В силу пункта 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Согласно пункту 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения…». Пунктом 18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156, обязанность обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов либо заключить договор с региональным оператором на оказание услуг по такой ликвидации возложена на собственника земельного участка. Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 20.04.2023 № 308-ЭС22-27164 по делу № А32-53521/2021 установлено, что если будет установлено лицо, виновное в несанкционированном размещении отходов на земельном участке, то данное лицо будет обязано возместить вред, причиненный почве в результате ее загрязнения. В том случае, если такое лицо не установлено, имущественную ответственность несет собственник земельного участка, орган, уполномоченный выступать от имени собственника - публичного правового образования, орган, уполномоченный на управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, не обеспечившие ликвидацию несанкционированного размещения отходов, которое привело к загрязнению почвы, поскольку его противоправное поведение (бездействие) обусловило причинение экологического вреда.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой