|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о возможном нарушении требований земельного законодательства на территории муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия в результате размещения несанкционированной свалки отходов производства и потребления на почвах, согласно данным, указанным в Территориальной схеме обращения с отходами Республики Хакасия, утвержденной Приказом Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия от 26.12.2022 № 010-941-пр.
В соответствии с заданиями на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденными приказами Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора от 22.10.2024 № 999, от 20.11.2024 № 1123 проведены выездные обследования несанкционированной свалки отходов производства и потребления на территории муниципального образования Орджоникидзевского района Республики Хакасия.
Выездные обследования проведены по адресу (местоположению): общедоступная часть (открытая для посещения неограниченным кругом лиц) земельного участка, на котором расположен объект № 20 – несанкционированная свалка отходов производства и потребления, расположенная по адресному ориентиру: Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, Устинский сельсовет, с. Устинкино, 1,8 км севернее села.
На момент осмотра на территории свалки установлено складирование твердых коммунальных отходов, строительных отходов, прочих отходов.
Географические координаты угловых и поворотных точек свалки:
- точка № 1 – 54.91617С, 89.55218В (54°54'58.21"С, 89°33'7.85"В);
- точка № 2 – 54.91685С, 89.55264В (54°55'0.66"С, 89°33'9.50"В);
- точка № 3 – 54.91673С, 89.55458В (54°55'0.23"С, 89°33'16.49"В);
- точка № 4 – 54.91611С, 89.55441В (54°54'58.00"С, 89°33'15.88"В).
Площадь несанкционированной свалки составила 11540 м2.
В ходе анализа географических данных, полученных по итогам выездного обследования, и данных публичной кадастровой карты (pkk.rosreestr.ru) установлено, что несанкционированная свалка расположена на землях, государственная собственность на которые не разграничена в границах кадастрового квартала 19:08:060801 (Орджоникидзевский район), а значит находится в ведении указанного муниципального образования, в границах которого он расположен (в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В рамках проведения выездных обследований с целью установления наличия (отсутствия) загрязнения почв на земельном участке на границе несанкционированной свалки, произведен отбор проб почв на определение содержания загрязняющих веществ. Согласно протоколу испытаний от 20.11.2024 № 62г установлено наличие превышения загрязняющих веществ в контрольных пробах по отношению к соответствующим фоновым пробам по следующим показателям:
на пробной площадке № 2
- массовая доля бенз(а)пирена (на глубине отбора 0-5 см) – в 7,4 раз;
- массовая доля бенз(а)пирена (на глубине отбора 5-20 см) – в 6 раз;
- массовая доля бенз(а)пирена (на глубине отбора 20-50 см) – в 5,4 раз;
- массовая доля кобальта (на глубине отбора 0-5 см) – в 1,55 раз;
- массовая доля кобальта (на глубине отбора 5-20 см) – в 2,55 раз;
- массовая доля кобальта (на глубине отбора 20-50 см) – в 3,91 раз;
- массовая доля марганца (на глубине отбора 0-5 см) – в 1,19 раз;
- массовая доля марганца (на глубине отбора 5-20 см) – в 1,75 раз;
- массовая доля марганца (на глубине отбора 20-50 см) – в 1,85 раз;
- массовая доля меди (на глубине отбора 0-5 см) – в 1,11 раз;
- массовая доля меди (на глубине отбора 5-20 см) – в 1,22 раз;
- массовая доля меди (на глубине отбора 20-50 см) – в 1,22 раз;
- массовая доля мышьяка (на глубине отбора 0-5 см) – в 1,92 раз;
- массовая доля нефтепродуктов (на глубине отбора 0-5 см) – в 1,35 раз;
- массовая доля нефтепродуктов (на глубине отбора 5-20 см) – в 1,48 раз;
- массовая доля нефтепродуктов (на глубине отбора 20-50 см) – в 1,30 раз;
- массовая доля нитрат-ионов (на глубине отбора 0-5 см) – в 6,57 раз;
- массовая доля нитрат-ионов (на глубине отбора 5-20 см) – в 9,92 раз;
- массовая доля нитрат-ионов (на глубине отбора 20-50 см) – в 14,09 раз;
- массовая доля ртути (на глубине отбора 0-5 см) – в 1,2 раз;
- массовая доля ртути (на глубине отбора 5-20 см) – в 1,33 раз;
- массовая доля ртути (на глубине отбора 20-50 см) – в 1,56 раз;
- массовая доля свинца (на глубине отбора 0-5 см) – в 1,06 раз;
- массовая доля свинца (на глубине отбора 5-20 см) – в 1,28 раз;
- массовая доля свинца (на глубине отбора 20-50 см) – в 1,28 раз;
- массовая доля хрома (на глубине отбора 0-5 см) – в 1,9 раз;
- массовая доля цинка (на глубине отбора 0-5 см) – в 2,5 раз;
- массовая доля цинка (на глубине отбора 5-20 см) – в 3,29 раз;
- массовая доля цинка (на глубине отбора 20-50 см) – в 2,96 раз;
на пробной площадке № 3
- массовая доля бенз(а)пирена (на глубине отбора 0-5 см) – в 14,2 раз;
- массовая доля бенз(а)пирена (на глубине отбора 5-20 см) – в 7,4 раз;
- массовая доля бенз(а)пирена (на глубине отбора 20-50 см) – в 7,6 раз;
- массовая доля ванадия (на глубине отбора 5-20 см) – в 1,06 раз;
- массовая доля ванадия (на глубине отбора 20-50 см) – в 1,04 раз;
- массовая доля кобальта (на глубине отбора 0-5 см) – в 1,54 раз;
- массовая доля кобальта (на глубине отбора 20-50 см) – в 5,94 раз;
- массовая доля марганца (на глубине отбора 0-5 см) – в 1,58 раз;
- массовая доля марганца (на глубине отбора 5-20 см) – в 1,32 раз;
- массовая доля марганца (на глубине отбора 20-50 см) – в 1,41 раз;
- массовая доля меди (на глубине отбора 0-5 см) – в 1,17 раз;
- массовая доля меди (на глубине отбора 5-20 см) – в 1,11 раз;
- массовая доля меди (на глубине отбора 20-50 см) – в 1,17 раз;
- массовая доля мышьяка (на глубине отбора 0-5 см) – в 1,63 раз;
- массовая доля нефтепродуктов (на глубине отбора 0-5 см) – в 1,42 раз;
- массовая доля нефтепродуктов (на глубине отбора 5-20 см) – в 1,04 раз;
- массовая доля нефтепродуктов (на глубине отбора 20-50 см) – в 1,08 раз;
- массовая доля нитрат-ионов (на глубине отбора 0-5 см) – в 9,24 раз;
- массовая доля нитрат-ионов (на глубине отбора 5-20 см) – в 14,0 раз;
- массовая доля нитрат-ионов (на глубине отбора 20-50 см) – в 14,83 раз;
- массовая доля ртути (на глубине отбора 0-5 см) – в 1,2 раз;
- массовая доля ртути (на глубине отбора 5-20 см) – в 1,33 раз;
- массовая доля ртути (на глубине отбора 20-50 см) – в 1,22 раз;
- массовая доля свинца (на глубине отбора 0-5 см) – в 1,18 раз;
- массовая доля свинца (на глубине отбора 5-20 см) – в 1,28 раз;
- массовая доля свинца (на глубине отбора 20-50 см) – в 1,5 раз;
- массовая доля хрома (на глубине отбора 0-5 см) – в 1,67 раз;
- массовая доля цинка (на глубине отбора 0-5 см) – в 4,58 раз;
- массовая доля цинка (на глубине отбора 5-20 см) – в 5,24 раз;
- массовая доля цинка (на глубине отбора 20-50 см) – в 4,0 раз.
По результатам проведения отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний отобранные твердые коммунальные отходы относятся к V классу опасности (практически неопасные отходы).
Определена масса отходов с одинаковым классом опасности, размещенных на несанкционированной свалки и составила 16364,6 тонн. |