|
Значение |
В рамках графика рассмотрения планов развития горных работ (далее - ПРГР) на 2025 год, утвержденного руководителем Енисейской управления Ростехнадзора А.В. Ходосевичем, 11.12.2024 инспекторским составом Отдела горного и технологического надзора по Республике Хакасия был рассмотрен ПРГР на 2025 год, представленный АО «Коммунаровский рудник».
В ходе технического совещания по рассмотрению ПРГР на 2025 год установлено, что АО «Коммунаровский рудник» в 2024 году на карьере «Подлунный» добыл 594,3 тыс.т. руды, что на 138 % превышает уровень добычи руды - 250,0 тыс.т., согласованный протоколом технического совещания по рассмотрению ПРГР на 2024 от 19.12.2023 №360/28, а также предусмотренный техническим проектом «Проект вскрытия, разведки и отработки Коммунаровского месторождения на восполнение выбывающих мощностей шахты «Северная» ОАО «Коммунаровский рудник», ОАО «Сибцветметниипроект», 2006 (проект имеет Положительное заключение экспертизы промышленной безопасности выполнено ЗАО «Институт безопасности производства» 2007, рег. № 65–ПД–00320–2007, утвержденное в Управлении Ростехнадзора по Республике Хакасия 09.07.2007).
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции; с пунктами 2,3,5,6,11 «Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1466 планы горных работ составляются для каждого участка недр, право пользования которым предоставлено в соответствии с лицензией на пользование недрами и на котором в соответствии с техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых ведутся горные работы, связанные с пользованием недрами.
В соответствии с Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления Федерального государственного горного надзора, утверждённым приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) от 22.06.2023 № 231 (далее – Перечень), с изменениями, внесёнными в Перечень приказом Ростехнадзора от 21.05.2024 № 157, установлен индикатор риска № 4 – «Увеличение за календарный год объема добычи полезных ископаемых на величину, отличающуюся более чем на 30% от установленной в плане развития горных работ, при условии наличия действующей лицензии на пользование недрами, изменения в которую не вносились, и отсутствия ранее поданного заявления о внесении изменений (дополнений) в план развития горных работ.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
- часть 2 статьи22 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах": Пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых
- пункты 2,3,5,6,11 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1466: Планы горных работ составляются для каждого участка недр, право пользования которым предоставлено в соответствии с лицензией на пользование недрами и на котором в соответствии с техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых ведутся горные работы, связанные с пользованием недрами.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
принять меры по недопущению в 2025 году увеличения объемов добычи руды на карьере «Подлунный» «Коммунаровского» месторождении рудного золота, предусмотренных Техническим проектом «Разработка Коммунаровского золоторудного месторождения. Дополнение 1. Изменение 1». ПАО «Южуралзолото группа компаний» (Протокол ЦКР-ТПИ Роснедр от 26.11.2024г. № 503/24-стп), а также согласованных с Енисейским управлением Ростехнадзора (протокол технического сообщения по рассмотрению ПРГР на 2025 год от 11.12.2024 №360/21.
Уведомление об исполнении настоящего предостережения предлагаем направить в адрес Енисейского управления Ростехнадзора в срок до 21.02.2025. |